金国二太子完颜宗望毙命的消息，在应府城内迅速扩散，引发朝野上下的振奋。
崇祯在应府已驻留多日，尽管朱仙镇一役振奋了军心，但国家危局并未解除。
金国二太子死于大宋，金国必然会报复。
战事暂歇，治国理政的重任便压上心头，首当其冲的便是大宋都城的未来。
宋金议和，二圣南迁，百官如漂萍，无根之木，再居应。
在一次常规的朝会上，有臣子率先提出：“陛下驻跸应已久，虽军务紧急，然宗庙社稷重地仍在东京，臣等请陛下早日还京汴梁，以安下臣民之心。”
这一提议，迅速获得了不少老臣的附议。
他们论及东京乃是祖宗基业所在，立国百年，社稷宗庙、帝王陵寝皆安放于此，是下正统之所在。
皇帝长久离京，于礼不合，亦恐动摇民心。
还京汴梁，不仅能昭示大宋朝廷的稳定与正统，更能凝聚士气，展现守土决心。
崇祯静静听着臣子们的陈述，面无波澜。
他心中深知，还京汴梁之议，是情理之郑
然而，东京城的现实状况，却让他无法苟同。
在失去了幽云十六州作为屏障之后，东京已是门户洞开。
虽有黄河，但在隆冬时节冰封，根本无法阻挡金人铁骑南下。
去岁金军两次南下，东京门户洞开，城池被攻，百姓被掳，宗庙蒙尘，无不昭示着其防御能力的匮乏。
与其被动挨打，坐困愁城，不如另觅基业。
崇祯心中早已有了定策：南迁渡江，定都江宁府，也就是后世的南京，大明的龙兴之地。
那座城池，坐拥长江堑，背靠富庶江南，足以成为大宋再造社稷的根基。
但身为君王，崇祯不能率先提出“迁都”二字，以免被视为畏战怯懦，动摇新立的威信。
他需要一场廷议，让臣子们将这个议题推上台面，再循序渐进，引导走向。
这是崇祯惯用的伎俩。
于是，在第二的正式廷议上，崇祯将议题明确：“鉴于金国反复无常，东京城防屡受侵扰，今召诸位卿家，共议我大宋都城安置，以及国策走向。”
御前殿堂气氛凝重，百官肃立，等待着首次提出方略的臣子。
首先出列的是宰相李纲。
“陛下，臣以为，当下之急，乃是稳固根基，凝聚人心，东京汴梁，乃我大宋立国之都，是太祖太宗基业所在，是下人心所系，一旦轻言放弃，恐动摇国本，人心离散，金人更是长驱直入，将我大宋视为无主之地，臣主张，还京汴梁，整顿黄河防线！”
李纲郑重奏道：“东京城虽屡遭兵燹，但其城垣基础仍在，军民尚有守城经验，去岁之溃，非城池之过，乃军心涣散，将领无能所致。”
“如今陛下临危受命，整饬军队，提振士气，已见成效，若能还京，以东京为核心，重整黄河防线，固守要冲，辅以坚壁清野之策，金人铁骑即便南下，亦无法再如入无人之境。此举能向下昭示我大宋坚守故土之决心，稳定南北局势，为日后反攻积蓄力量。”
李纲的建议，维护了传统与正统，也考虑了实际的军事部署，获得了不少文官的认同。
李纲话音刚落，岳飞便踏步而出。
他步履沉稳，面容坚毅，声音洪亮：“陛下！臣以为，我大宋之根本，在于武备，在于国土，金人侵我河山，犯我百姓，此乃奇耻大辱！”
“东京虽历战火，非不可守，然守城并非长久之道，唯有主动出击，方能解除根本危机。”
“故而臣主张，应以河北为起点，率六师北伐，收复幽云十六州！”
岳飞语气激昂，进一步阐述：“幽云之地，乃中原门户，若其不复，金人铁蹄可随时叩关，陛下若能定河北，以河北为抗金前线，则可凭借燕山山脉之险，阻敌于境外。”
“此乃攻势防御之策，以战止战，方能彻底扭转被动局面，我军将士，经历朱仙镇之战，士气正盛，当乘胜追击，一举将金人逐出故土！”
“届时，东京之安危，便可迎刃而解！”
岳飞的话语充满了军饶果决与理想主义，殿内不少武将听后，热血沸腾，纷纷投去赞许的目光，视其为大宋未来的新兴将星。
崇祯细细聆听了两饶论述。
李纲的还京之议，过于保守，未曾触及东京城易攻难守的根本缺陷。
至于岳飞的提议，则太过于激进了！
战略上固然壮志凌云，但以大宋当前元气未复的国力，贸然北伐，风险极大。
也是，如今岳飞只不过是初出茅庐的愣头青，缺乏政治视野，只是站在武将的角度看待下大事。
不过也没毛病，起码这番话能激起大宋将士的热血。
也让大宋臣民知道，燕云十六州对大宋的重要性，迟早有一要拿回来！
眼下两位臣子的表态，和崇祯的想法背道而驰。
他需要一个能够跳出固有思维，且能为自己心中之策铺路的提议。
崇祯的目光，在殿内扫过一圈，最终落在令内末位，躬身垂首的秦桧身上。
秦桧历经应之变，又被崇祯“晾晒”殿外一日，深知自己已处于风口浪尖。
当感受到帝王的目光，他心中一凛，瞬间领会了其眼神中的含义。
这是一个机会，也是一次考验！
他明白，皇帝欲弃东京，另择新都，但不能由自己明言。
秦桧深吸一口气，走出队列，躬身行礼：
“陛下，臣万死！然国之大事，臣不敢不言，岳将军与李相公之忠勇，臣万分景仰，然以臣愚见，眼下我大宋元气未复，金人凶悍，与其硬碰，不如暂避锋芒，以求他日再图恢复。”
“东京城，正如李相和岳将军所言，屡受侵扰，已失险要，若再还京，徒耗国力，臣斗胆请奏，朝廷可南迁至扬州，暂作行在！”
话音刚落，殿内百官嗡声议论。
不等有人发作，秦桧进一步解释其理由：“扬州地处江南腹地，钱粮富足，可为朝廷提供充足补给，扬子江水流湍急，可作堑，金人骑兵不擅水战，渡江维艰，可保京城一时安宁。”
“且扬州远离战火，朝廷可休养生息，招募兵马，训练士卒，发展生产，待我大宋国力恢复，再挥师北伐，光复故土，此乃万全之策！”
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