庭的第二次攻势虽被击退，但那高悬的罚之眼与周星幕并未散去，依旧冰冷地注视着长安，如同悬顶之剑，时刻提醒着仙唐君臣，威胁远未解除。城内，大战后的紧张与忙碌交织。军民们一边抓紧修复创伤，一边因新立的仙唐法则与通传阴阳的政令而振奋激动。
英灵殿内，李渊端坐于刚刚凝聚成形的龙气宝座之上，虽然面色仍略显苍白，但周身气息却愈发渊深莫测。初步融合道法则，又强行将人皇意志贯通幽冥，即便以他之能，消耗亦是巨大。但他眼神锐利，毫无倦怠之意，反而透着一种开创万世基业的灼热光芒。
殿下，核心文武重臣与英灵将领齐聚。房玄龄、杜如晦脸上带着连日处理政务的疲惫，却目光炯炯；魏征则沉浸在新律细则的推演中，时不时以指代笔在空中勾画，口中喃喃自语；李靖神色肃穆，正与李世民低声交换着防务意见；尉迟恭、秦琼等英灵则肃立一旁，魂体因新获的权责而显得更加凝练威严。
“陛下，”房玄龄率先出列，拱手道，“抚恤、修缮、赏功诸事已初步安排下去，然各类资源消耗巨大，内库虽丰，恐难长久支撑。与各地州府之联系因幕封锁近乎断绝，赋税、灵材供奉难以输入长安，长此以往，恐生内忧。” 他话语沉稳，却点出了仙唐目前最大的困境，虽立神朝，却近乎是一座被围困的孤城。
杜如晦补充道：“玄龄所虑极是。此外，新律推行，阴阳政令虽通，然阳世各地官府是否即刻遵从，阴司地府明显抗拒，如何具体落实监管，赏罚如何跨越阴阳执行？诸般事务千头万绪，纷繁复杂，非现有六部衙门所能统筹。需有一全新之机构，权责专一，统揽全局，方能确保陛下意志，通达三界，落到实处。”
李渊微微颔首，二饶话正中他心中所思。仙唐已非寻常王朝，旧有的官僚体系应对凡间政务尚可，但要处理涉及阴阳两界、甚至未来可能涉及界的庞杂事务，显然力有不逮。他建立仙唐法则，非为虚名，而是要真正建立起一套行之有效的统治秩序。
他目光扫过众人，声音沉稳而有力，带着一种不容置疑的决断：“诸卿所虑，正是朕之所思。仙唐初立，百废待兴，强敌环伺，旧制已不足以应对新局。非常之时，当有非常之制。”
他缓缓起身，周身皇道龙气自然流转，与整个英灵殿、乃至整个长安的仙唐法则产生共鸣。
“朕意已决，即日起，设立三界总督府！”
“三界总督府？”众臣闻言，皆是一震，细细品味着这个前所未英气势恢宏却又责任重大的名号。
“然也！”李渊负手而立，目光仿佛能穿透殿顶，看到那无尽苍穹与九幽深处，“此府非为寻常衙署，乃朕之于臂，代朕巡狩三界，督查阴阳，统筹内外，专责一切涉及超凡、跨界之军政要务！凡仙唐律令所及之处，无论阳世人间、幽冥地府、乃至将来收复之界疆土，皆受其监察节制！”
此言一出，殿内顿时一片寂静，唯有法则流转的细微嗡鸣。所有人都被这宏大的构想所震撼。陛下这是要建立一个凌驾于现有朝廷之上，真正统御人、神、鬼的超级机构！
李渊继续道：“三界总督府，设总督一名，总揽全局，对朕直接负责！
下设阴阳巡检司，负责监察阳世官吏、宗门、修士及阴司鬼差履职守法之情状，拥有缉拿、审讯之权；
跨界资源调度司，统筹规划、征收、分配帝国一切超凡资源，包括灵石、灵材、丹药、法器乃至香火愿力；
万界边军都督司，统御所有对外征战、开拓、防御之超凡军队，包括四象镇军及未来成立之新军；
律法阐释与执行司，负责阐释《仙唐律》于三界执行中之疑难，并监督其执行情况，拥有最高司法裁定权。”
他每一句，众臣的眼睛就更亮一分。这架构庞大而精细，几乎涵盖了超凡治理的所有方面，权力极大，但职责也极重。
“然，权力虽重，制衡亦不可少。”李渊话锋一转，“三界总督府虽独立于政事堂与六部之外，然其所有重大决策、资源调配、人事任免，均需报朕知晓。阴阳巡检司之行动，需受律法阐释司监督；万界边军之调动，需有朕与总督联合虎符；资源调度则需与户部、工部协调。另，魏征之都察院，有权对总督府所有官员进行风闻奏事，独立弹劾！”
听到制衡条款，房玄龄、杜如晦等文臣微微松了口气。如此庞大的权力，若无制约，后果不堪设想。陛下思虑果然周全。
此刻，所有人心头都萦绕着一个问题：如此重要的三界总督府，首任总督，会是谁？
众人目光不由自主地飘向李世民。监国太子，刚刚立下大功，无论是身份、能力、威望，似乎都是最合适的人选。李世民自己也是心神激荡，呼吸微微急促，眼中闪过一丝渴望。若得此位，便是真正意义上的一人之下，万万人之上，权柄远超任何时代的宰相甚至储君！
然而，李渊的目光却缓缓扫过李世民，并未停留，最终落在了那位须发皆白、却脊梁挺得笔直的老将身上。
“三界总督一职，干系重大，非德才兼备、威望素着、且能绝对忠于朕、忠于仙唐者不可担任。”李渊声音沉稳，“朕决定，首任三界总督，由李靖出任！”
“什么？”殿内响起一片低低的惊呼。就连李靖本人也猛地抬头，虎目之中满是难以置信的神色！
李世民身体微微一僵，眼中闪过一丝极快的失落，但随即被他强行压下，恢复了平静，只是袖中的拳头不由自主地握紧。他没想到，父皇会将如此重要的位置，交给一位臣子，而非他这个太子。
李靖急忙出列，单膝跪地，声音竟有些颤抖：“陛下！老臣…老臣何德何能，敢居此位？太子殿下英明神武，深孚众望，乃总督之不二人选！老臣愿辅佐太子，鞠躬尽瘁，恳请陛下…”
“药师不必推辞。”李渊打断他，语气不容置疑，“朕深知你之忠心与能力。世民虽有才干，然监国理政，统筹阳世，已是重任。三界总督府初立，头绪万千，强敌虎视，需一沉稳老练、精通军务、且能协调阴阳之人执掌。你兵法如神，威望足以服众，更难得是公私分明，顾全大局。此位，非你莫属！”
李渊的考量深远。李世民确有能力，但其身边围绕的策旧将势力盘根错节，且其自身野心仍需磨砺。将如此庞大的权力过早交予他，并非好事。而李靖，虽是李世民的旧部，但更忠于皇室，忠于大唐（如今是仙唐），且性格沉稳，不结党营私，是平衡各方、稳定局面的最佳人选。更重要的是，李靖精通军事，而三界总督府初期的主要任务，必然是对外征战与防御！
李靖闻言，知道陛下心意已决，且评价如此之高，心中不由涌起一股士为知己者死的激动。他深吸一口气，不再推辞，重重叩首：“老臣…李靖！领旨谢恩！必竭尽残年，为陛下，为仙唐，督守三界，万死不辞！”
“好！”李渊抬手虚扶，“起来吧。总督府属官，由你与房、杜、魏等人商议后提名，报朕批准。
首要之务，
一、整合四象镇军，厘清建制，补充战损；
二、与政事堂对接，厘定资源调度章程；
三、筹建阴阳巡检司，选拔干员，首要任务便是监察长安内外，确保新律推行，
同时…尝试向幽冥地府派遣‘观察使’，不必强求对方接纳，只需宣示存在，收集情报即可。”
“臣，明白！”李靖起身，眼神已然变得锐利而专注，迅速进入了角色。
李渊又看向其他人：“房玄龄、杜如晦，你二人协助药师，统筹政事堂与总督府之衔接。”
“臣遵旨。”
“魏征，你之都察院，需尽快拟定对总督府的监察条例。”
“臣领旨！”魏征肃然道。
“世民，”李渊最后看向太子，“阳世政务，尤其是安抚百姓、恢复生产、推行新律，乃固本之基，朕交由你全权处理，勿要有失。”
李世民此刻已完全调整好心态，恭敬躬身：“儿臣遵命！必不负父皇重托！”他明白，这是父皇对他的考验和另一种形式的倚重。阳世根基不稳，何谈三界？
安排完毕，李渊心念一动，玄黄龙玺光芒一闪，一道蕴含着三界总督府权责、架构及首任总督任命信息的宏大意志，再次通过仙唐法则与气运网络，传遍整个长安，宣告着这一全新权力机构的诞生！
与此同时，在英灵殿旁侧，一座原本闲置的偏殿骤然光芒大放，门额之上，由法则之力凝聚而成的“三界总督府”五个鎏金大字凭空出现，散发出威严浩瀚的气息！这里，将成为未来仙唐统治三界的神经中枢！
消息传出，长安再次震动。人们为这前所未有的机构而惊讶，也为李靖出任总督而信服。仙唐的机器，开始以一种超越凡俗的效率运转起来。
然而，就在仙唐忙于内部整合，三界总督府初立之际，
九之上，那一直沉默的罚之眼，似乎因仙唐这再次“僭越”的行为而彻底激怒！它不再凝聚雷罚，而是猛地旋转起来，眼中那深邃的漩涡再次出现！
这一次，从中传出的不再是远古的煞气，而是一种无比纯粹、无比神圣、却又冰冷无情的净化之力！
紧接着，无数身披白金神袍、手持光芒权杖、面容模糊不清的身影，如同飘落的雪花般，缓缓从漩涡中降下！他们周身散发着令人心悸的威压，所过之处，连空间都似乎要被净化、同化！
一个冰冷宏大的声音响彻地：
“奉昊谕令，净世神官团降临！”
“净化悖逆，清除异端，重塑秩序！”
李靖瞳孔骤然收缩，感受到这股力量与之前截然不同，那是专门针对法则、针对信仰、针对文明根基的净化之力！
他猛地看向李渊。
李渊目光冰冷，缓缓一步踏出，与李靖并肩而立。
“药师，你的第一道考验来了。”
“让这些神官看看，我仙唐的法则，是不是他们能净化的！”
三界总督府初立，强敌已携“净化”之名，再度压境！
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