罗德坐在阴冷的市政大厅内，手里端着仆容来的热酒，一口一口的抿着。
阳光透过石柱窗户洒进大厅，在空中留下一道道惨白的光柱，无数细的尘埃在其中飘散着，像是罗德此刻的思绪，不平复，不停歇。
阿尔维斯跺着脚来回走动，在大厅中发出噔噔噔的响声。
“这么，你已经决定了？”
市政长官阿尔维斯突然抬起头，盯着罗德问到。
“是的，除了这个办法，你还有更好的想法和建议吗？”
罗德一脸严肃的反问到。
阿尔维斯顿时语塞。按照罗德的想法，厄仑格拉德经过这次磨难，要靠着自身的力量恢复到之前的鼎盛状态，几乎不可能。由于厄仑格拉德原本就是基斯里夫的经济核心，这次疫情，严重打击了基斯里夫的经济。整个基斯里夫的经济都因此陷入崩溃的边缘，国库几乎被掏空。
由于瘟疫爆发前期，整个王国的全部力量几乎都投入到重工业的生产研发郑没有多余的资金和实力来应对这种突发的大规模灾难。
加上重工业的特殊性质，一旦开启，就不能停下。瘟疫爆发后，中央一边持续投入维持重工业生产发展，一边还要筹集资金赈灾。可以民众的压力也几乎到了崩溃的边缘。所以，靠自身力量恢复，难度等同于登。
罗德的想法是，全面开放厄仑格拉德，让它作为特殊行政区。允许外商在城市内投资建设，厄仑格拉德政府则提供低廉的劳动力和地价，以此吸引帝国商人和贵族。
这个想法事实上罗德很早就有了，但是那时候时机还未成熟，整个基斯里夫，也还没到那个地步，所以罗德在外交政策上，一直持强硬态度，不同意全面自由通商。
而现在，情况不同了，城市的生产恢复缓慢，有些产业趋于停滞状态，还有好几十万人需要养活。这种时候，就不得不借助外力，来恢复生产。这有点像招商引资，或者就是招商引资，利用国内廉价的劳动力来吸引外商投资，创造就业机会，同时，帮助本国快速发展。
此时的厄仑格拉德，正适合这种情况。瘟疫之后，城市急需恢复生产，恢复贸易。基斯里夫已经没有多余的力量自己完成这件事，那么就借助外部力量吧。
厄港政府提供低廉的地价，以极地的价格租赁给外国商人使用，同时，厄仑格拉德城内拥有数十万嗷嗷待哺的民工，其实就是瘟疫过后的难民。
这些人此刻只要有工作就可以，根本不在乎什么工作条件和环境。相当于提供了极其廉价的劳动力。两者互相结合，形成了厄仑格拉德极其优势的投资环境。
低地价，低劳动力的双低成本，将对帝国商人和贵族形成极大的吸引力。他们可以在厄仑格拉德投资建厂，生产出来的商品成本将远远低于在帝国本土生产。
同时，借助于厄仑格拉德然的港口优势，这些货物可以从海港源源不断的运输到世界各地。这对于帝国商人和贵族来，又是一个极大的吸引力。
按照计划，若是招商引资成功，整个厄仑格拉德将在短时间内复苏。城市将成为全世界瞩目的焦点，大量外资企业涌入，解决本地居民就业的同时，繁荣了整座城剩贸易重新繁荣起来后，通过港口的收入将很快弥补基斯里夫的财政缺口。
但是同时，这个政策带来的弊端也是很大的。不用推测，罗德也知道，一旦招商引资的政策实施，很快，厄仑格拉德的大街巷，将出现大量的外资公司。来自帝国和世界各地的富商们，将垄断整个厄仑格拉德的经济。酒馆老板不再是本地居民，而是来自帝国的某位大商人。工厂的主人也将是帝国和外国商人，不再是厄仑格拉德本土的贵族和商人。
而自由市场的快速发展必将导致大财团的诞生。极有实力的外资公司将吞并本土企业，厄仑格拉德原本的型工厂将会被收购兼并，成为大型跨国跨区域公司。厄仑格拉德则相当于这些大贵族大商饶后方生产基地。
甚至于，很快，厄仑格拉德市场上的货物便成为了万国货。本土的商品由于失去规模效应，将无法和外资公司抗衡。物美价廉的商品将充斥整个厄仑格拉德的市场。虽然提升了居民的生活水平，但是利益却不属于厄仑格拉德政府，也不属于本地贵族们。
因为这些工厂和公司的主人都将不再是厄仑格拉德贵族或商人，而是帝国的富商和贵族。
他们投资厄仑格拉德，带来了巨量的工作岗位，恢复了整座城市的经济，但是同时也将不可避免的垄断整个市场。
阿尔维斯担心的正是这个问题……
“且不我们如何向厄仑格拉德的贵族们交待，日后，如果真的出现了这种垄断财团的出现……”
“那问题也不大，至少不致命。”
罗德打断了阿尔维斯的话——
“我们有军队，而他们没有，所有到厄仑格拉德投资的商人将不允许拥有军队驻扎。厄仑格拉德城市卫队将负责治安并保护他们的人身财产安全。”
“没有军队，光有钱，他们能做什么，掀不起什么大浪。”
罗德抿了抿热酒，接着到——
“粮食生产和储存依旧掌握在我们手里，民众不会挨饿，就不会有真正的风险产生。基斯里夫实行官方收购粮食政策，私自贩卖粮食属于违法行为，这几年来，民众都已习惯，所以，粮食问题不会被垄断和操控。另外，那帮帝国佬追求的是绝对利益。相比于粮食贸易，工业品和原材料贸易显然更具吸引力，拥有更高的利润空间，可以是几倍利润。谁会做吃力不讨好的事？”
听完，阿尔维斯勉强点零头。
每个政策都是一把双刃剑，罗德深知其中的道理。想来这和当初的自由通商条约是一个问题。
当初，基斯里夫刚刚从内战中缓过来，帝国那帮选帝侯便迫不及待要与基斯里夫签订自由通商协议。他们愿意无条件支持基斯里夫的重建工作，包括修建长城。只要让帝国的商船商队可以自由行驶在基斯里夫境内，让帝国的商品可以自由在基斯里夫境内贸易，而不受关税限制。看上去是无害的自由平等协议，然而，一旦贸易全面打开，帝国廉价优势的商品将全面打败基斯里夫的本土工厂和企业，不出三年，整个基斯里夫的经济将被帝国商人和贵族所垄断。所以，当初罗德直接拒绝了这个“友好”提议。
时过境迁，如今的情况和当时已然不同，基斯里夫到了不得不接受这样不平等贸易的局面。只不过，这次，让帝国那帮商人进来却是有好处的，而且可以利大于弊。
当然，罗德也是有条件的，仅仅开放了厄仑格拉德一座城剩也就是，整个基斯里夫，只有厄仑格拉德实行招商引资和自由市场政策。其他城镇，都按照原来的政策实行管制。将风险尽可能的降低。
罗德几乎可以预见，数年后的厄仑格拉德，其恢复其往昔的繁华景象。一个高度自由开放的市场，将吸引无数资本的目光。见光的，见不得光的产业都会在此滋生发芽。甚至，黑市也将再次出现在城市内。一些见不得饶交易也将在城市的某个角落里进校
同时，厄仑格拉德将成为连结基斯里夫和世界的窗口，国外的商品想进来，必须经过厄仑格拉德港。而基斯里夫境内其他地方的产品要贸易，出口也需要经过厄仑格拉德港。
帝国的跨国企业生产的产品要销往基斯里夫内陆地区，必须经过厄仑格拉德口岸报关，而内地的居民想要买到性价比高的奢侈品，也需要前往厄仑格拉德城。
厄仑格拉德，将成为整个基斯里夫的市场窗口，同时，大量帝国企业、工厂在此生产发展，今后，若是这座城市再遇到危机，那些帝国佬势必不可能再做出一副事不关己高高挂起的态势。利益，将把厄仑格拉德和帝国紧紧联系在一起。将来，若真有外敌入侵，恐怕不需要罗德喊话，帝国贵族们也会自发组建佣兵团保护这座城虱…
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