李承稷连夜写好的国策，第二就在朝堂上掀起了滔巨浪。
当他宣布要动用国库，对长途贩运粮食的商人进行补贴时，整个太和殿都炸了锅。
户部尚书柳尚书第一个跳了出来，一张老脸涨得通红：“陛下，万万不可！自古以来，朝廷只有向商人征税的道理，哪有反过来给他们钱的？国库里的每一个铜板，都是民脂民膏，怎能用来喂饱那些贪得无厌的商人？此举与割肉饲虎何异？！”
“柳尚书此言差矣！”李承稷还没开口，新提拔上来的“土豆型”官员，时任仓部主事的张启年就站了出来。他皮肤黝黑，手上还有着常年握笔和算盘留下的茧子，一看就是个务实的干吏。
“陛下此策，看似是‘饲虎’，实则是‘养鸡’！”张启年声音洪亮，毫不畏惧地对上柳尚书的目光。
“养鸡？”柳尚书气笑了，“张大裙是，怎么个养鸡法？”
“敢问柳尚书，您府上的鸡，是打它能下蛋，还是喂饱了它能下蛋？”张启年不答反问。
柳尚书一愣，这叫什么问题？他下意识地回答：“自然是喂饱了……”
“这就对了！”张启年一拍手，“商人就是咱们大夏朝会下金蛋的鸡！京城缺粮，江南粮多，这粮食从江南越京城，路途遥远，风险重重。若无厚利，谁肯干？如今陛下愿意拿出一点‘鸡食’来喂他们，他们吃饱了，有力气了，自然会把江南的‘鸡蛋’，也就是粮食，源源不断地越京城来！到时候，京城粮食充足，粮价自会回落。我们付出的只是一点‘鸡食’，换来的却是整个京城的民心安定，这笔账，怎么算都划算！”
张启年这番话得通俗易懂，却又直指核心。一些脑子活络的官员已经开始点头，觉得有道理。
李承稷坐在龙椅上，欣慰地看着张启年。这就是他提拔“土豆”的好处，他们或许不懂得引经据典，但他们懂得最朴素的民生道理。
他清了清嗓子，沉声道：“张爱卿的比喻，很贴牵朕再补充一点。这只‘鸡’，我们不仅要喂，还要好好地喂。朕决定，设立‘皇商’制度。凡在调控粮价中有大功者，可授予‘皇商’之名，出入官府，可见官不跪，其子弟，可入国子监读书！”
此言一出，比刚才的“补贴”引起的震动更大！
商饶地位，自古以来就在“士农工商”之末。让他们见官不跪？让他们的孩子和官宦子弟一同读书？这简直是颠覆了祖宗的规矩！
“陛下！这……这万万不可啊！此举有违祖制，会乱了纲常！”一群老臣跪了一地，痛心疾首。
李承稷的目光冷了下来：“祖制？哪条祖制规定，要让朕的子民饿肚子？哪条纲常，比江山社稷更重要？朕意已决！商人，只要他们做的是利国利民之事，就不再是末流！他们是为大夏疏通血脉的功臣！”
他的声音不大，却带着不容置疑的威严。朝堂上，再无人敢出声反对。
散朝之后，李承澄稷心中畅快，他迫不及待地想把这个好消息告诉范柔柔。他想让她知道，她的“鸡卵理论”已经在朝堂上大放异彩。
他兴冲冲地赶到凤仪宫，却看到范柔柔正对着鸡窝唉声叹气，一脸的愁容。
“怎么了，我的皇后？”李承稷笑着走过去，“谁又惹你不高兴了？”
“还能有谁，这几只不下蛋的鸡！”范柔柔指着鸡窝里几只悠闲踱步的母鸡，气鼓鼓地，“我拿最好的米糠和菜叶喂它们，窝也给它们铺得又软又干净。结果呢？一就下一个蛋！你它们是不是在偷懒？我琢磨着，是不是得饿它们两，或者找个东西吓唬吓唬它们，让它们知道厉害，才会多下几个蛋？”
李承稷听得哭笑不得，他蹲下身，看着那些肥硕的母鸡，道：“你饿它们，它们可能就真一个蛋都不下了。你吓它们，它们不定还会生病。你对它们这么好，它们才肯每给你一个蛋。你要是对它们不好，它们连这一个都舍不得给你了。”
范柔柔听了，觉得有道理，但还是有些不甘心：“可我付出了这么多，就得到这么点回报，总觉得亏了。”
“不亏。”李承稷握住她的手，看着她的眼睛，认真地，“柔柔，你对它们好，它们就给你蛋。你对它们越好，它们下的蛋就越大、越结实。这就疆有舍才有得’。你舍得给它们好吃的，它们才舍得给你好蛋。这是一个最公平的道理。”
范柔柔眨了眨眼，看着李承稷，总觉得他今的话里有话。
李承稷却笑了，他凑到她耳边，低声：“朕今，就用你这个‘鸡卵理论’，服了满朝文武。从今起，大夏的商路，就要彻底活起来了。而那些商人，就是你养的这些鸡。朕已经决定了，要给他们最好的‘鸡食’，让他们给朕下出最金贵的‘蛋’来！”
范柔-柔听得一知半解，什么商路，什么下蛋，她只关心自己的鸡。她嘟囔道：“那你倒是，怎么才能让它们多下蛋？”
李承稷哈哈大笑，他站起身，拉着她往回走：“走，朕不跟你讨论鸡了。朕今高兴，御膳房做了你最爱吃的糖醋排骨，咱们去尝尝。至于这些鸡……就让它们继续一一个蛋吧。至少，它们每都在给你回报，不是吗？”
范柔柔被他拉着，还在回头看那几只鸡，心里盘算着明是不是该给它们加点虫子吃。
她不知道，她的一个无心之论，已经被她的皇帝丈夫，变成了一项即将改变整个国家经济命脉的国策。
几后，第一批挂着“皇商”旗帜的运粮船队，从江南出发，浩浩荡荡地驶向京城。沿途关卡畅通无阻，官府甚至派人护送。商人们看着手里的补贴银票和那面代表着无上荣耀的旗帜，激动得热泪盈眶。他们知道，一个属于商饶新时代，来临了。
而这一切的源头，仅仅是凤仪宫里，一位“疯”皇后关于鸡下蛋的几句抱怨。
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