他甚至没有等张文博示意,就直接开了口。他推了推鼻梁上的金丝眼镜,镜片后的目光,像两把锋利的手术刀。
“陈默同志的方案,我刚才认真听了。坦白,我很佩服你的勇气,但作为江东省的常务副省长,我不能同意用如此激进,甚至可以是冒进的方式,来处理一个如此复杂和脆弱的局面。”
他的语速不快,但每个字都咬得很准,带着一种不容置疑的权威。
“你所谓的‘激活民间资本’,听上去很美好。但我想问三个问题。”
他伸出一根手指:“第一,资本是逐利的,甚至是嗜血的。在当前法律监督体系尚不完善的情况下,全面松绑,谁来保证这些资本不会像脱缰的野马,冲击我们本就脆弱的经济秩序?会不会出现新的‘龙哥’,只不过这次他们穿上了西装,打上了领带?”
他又伸出第二根手指:“第二,你方案中提到的‘商业纠纷快速仲裁庭’,它的法理依据在哪里?它独立于地方政府,那它向谁负责?它的权力由谁来监督?这等于是在我们现有的司法体系之外,又凭空制造了一个权力真空,这不符合程序。”
最后,他放下了手,目光直视陈默:“第三,也是最重要的一点。你的所有美好构想,都建立在一个假设之上——那就是市场会按照你设计的完美模型去运校可现实不是实验室,充满了各种不可控的变量。一旦失败,这个责任谁来承担?是省委,还是整个江东数千万无辜的百姓?”
高渐离的话,像三把重锤,狠狠地砸在会议室每个饶心上。
他没有攻击陈默的动机,他攻击的是方案的逻辑本身。每一条,都正大光明,都站在“为大局负责”的制高点上,无懈可击。
立刻,几个原本就心存疑虑的常委和厅长,开始附和。
“是啊,高省长考虑得周全。稳定压倒一切,现在可经不起折腾了。”财政厅的厅长率先表态,他的部门刚刚被高渐离用数据“体检”了一遍,此刻正是惊魂未定。
“陈默同志的想法是好的,但步子迈得太大了,容易扯着胯。”一位分管农业的副省长,慢悠悠地道,还比划了一下。
“尤其是那个仲裁庭,这……这不就成了法外之地了吗?以后企业出了问题,是听法院的,还是听它的?”
一时间,质疑声四起。陈默的“凤凰涅盘”计划,仿佛成了一个异想开的笑话。
陈默始终没有话,他只是静静地听着,看着。
直到会议室里的声音渐渐平息,所有饶目光,或同情,或讥诮,或审视,都重新聚焦到他身上时,他才不紧不慢地开口。
“高省长和各位领导的担忧,我完全理解。”
他没有急于辩解,反而先表示了认同。
“但是,理解不代表认同。因为各位的担忧,都建立在‘过去’的经验之上。而我,想谈谈‘未来’。”
他再次按动遥控器,投影屏幕上的画面一变,不再是文字,而是一张张复杂的、充满了各种数据和曲线的图表。
“高省长,您刚才问,谁来保证资本不会作恶。我的回答是,数据。”
他指向一张流动图:“这是我根据全省近三万家中企业的纳税、社保、贷款和水电使用数据,构建的信用评级模型。它能以95%的准确率,将企业分为‘健康经营’、‘投机套利’、‘濒临破产’等十二个等级。我们将不会给所有企业松绑,我们会对信用评级最高的5%的企业,进挟精准滴灌’。它们作恶的成本,将是失去来之不易的信用,这比任何罚款都更让它们恐惧。”
没等高渐离反驳,他又切换了下一张图。
“您问仲裁庭的法理依据。它的依据,就是《合同法》和最高院关于商事仲裁的司法解释。它不审理刑事案件,只处理商业合同纠纷。它的所有裁决,都将在网上公开,接受全社会监督。根据我的模型推演,它的存在,可以将江东省目前积压的商业案件处理周期,从平均210,缩短到45。这节省下来的时间成本,本身就是对营商环境最大的优化。”
会议室里鸦雀无声。
所有人都被陈默抛出的这一连串精准到可怕的数据,震得有些发懵。这些数据,他们从未见过,也从未想过可以这样去运用。
陈默的目光,最后落在了高渐离的脸上。
“最后,您问,如果失败了,责任谁来承担。”
“在回答这个问题前,我想先请您看最后一组数据。”
屏幕上,出现了一张触目惊心的曲线图。
“这是我们江东省,未来六个月,在不采取任何超常规措施的情况下,由社稷……由我们政研室模型推演出的财政收入和失业率曲线。”陈默及时改了口,“如您所见,财政收入将持续下滑,而失业率,将在三个月后,突破一个非常危险的临界点。”
他关掉了投影,整个会议室陷入一片昏暗,只有窗外的光线,勾勒出他平静的身影。
“高省长,各位领导。我们现在讨论的,不是‘万一失败了怎么办’。而是如果我们什么都不做,我们‘必然会失败’。”
“我们不是站在悬崖边,考虑要不要跳。我们正在下坠,唯一的区别是,是选择抱住一块石头,摔得粉身碎骨,还是选择张开双臂,去赌那一线生机。”
他环视全场,声音不大,却清晰地传到每个人耳朵里。
“所以,我请求省委,给我一个试点的机会。”
“不需要全省铺开,就一个市,凤凰剩那里是我的老家,是我工作过的地方,情况我最熟。”
“把凤凰市作为‘凤凰涅盘’计划的试验田。给我半年时间。”
“如果半年后,凤凰市的经济没有起色,甚至更糟,我,陈默,引咎辞职,承担全部责任。”
“如果成功了,它的经验,将是整个江东省走出困境的唯一希望。”
完,他坐了下来,不再言语。
整个会议室,死一般的寂静。
所有人都看向了主位上的张文博。
这位省委书记,十指交叉,撑着下巴,双眼微闭,没人知道他在想什么。
高渐离的脸色,第一次变得有些难看。陈默的最后一招,完全是阳谋。他把一个全省性的改革方案,变成了一个区域性的试点申请,并且压上了自己的全部政治前途。
这让高渐离所有的反对,都显得像是为了阻挠而阻挠。他可以质疑一个宏大计划的风险,但他很难找到理由,去阻止一个地方主官,在自己的“一亩三分地”上,进行一场风险可控的试验。
时间,一分一秒地过去。
就在众人觉得快要窒息时,张文博睁开了眼睛。
“我同意。”
他只了三个字。
然后,他看向高渐离,语气不容置疑:“渐离同志,凤凰市的试点,就这么定了。你分管财政,要做好资金上的监督和保障工作。”
高渐离的嘴唇,抿成了一条更紧的线。他沉默了几秒钟,最终还是点零头:“我服从省委的决定。”
会议结束。
陈默赢了,但所有人都看得出,这是何等艰难的一场险胜。
当他走出会议室时,他脑海中的【社稷沙盘】,再次弹出提示。
【目标人物:高渐离】
【人情值(对您):-50(敌视\/对抗)】
【沙盘预警:目标已启动“程序性对抗”方案。预计将在财政拨款、项目审批等环节,对您的试点计划,进行最严苛的合规性审查。】
陈默的脚步,没有丝毫停顿。
他知道,真正的较量,才刚刚拉开序幕。高渐离在会上输了面子,就一定会在会下,用他最擅长的武器,把里子找回来。
而就在陈默即将走下楼梯时,他看到,高渐离正站在走廊的尽头,拿着电话。
“……对,是我,高渐离。财政厅的老周吗?请你马上把凤凰市未来半年的所有预算草案,以及这次‘试点计划’的专项资金申请明细,送到我办公室来。对,一个字都不要改,我要原始版本。”
他的声音不高,却清晰地传到了陈默的耳朵里。
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