这时，一个千户站起身，怒道：
“周大人，我们是朝廷的将领，你没有权力杀人，也没有权力没收我们的财产。”
“嗖。”
李大牛扣动弩机的扳机，一箭射中那个千户的胸膛，顿时倒地身亡。
两名士兵上前，将他拖走，直接扔到大海里。
其他所有人吓得瑟瑟发抖，跪在地上砰砰磕头。
周怀安挥挥手，将士们分别押送他们走了。
他看向旁边的千户李忠，道：
“李忠，我调查了你们所有人，你还有起码的良知，能力也还行，本官现在给你一个机会，让你戴罪立功。”
李忠赶紧扑通一声跪倒在地。
“多谢大人开恩！末将李忠誓死效忠大人！”
周怀安点点头。
“李忠，你自觉上交一半的财产，本官既往不咎。”
“大嵩卫以后改成大嵩农场，你就是这个农场的负责人，直接归登莱巡抚衙门管辖。”
“现在，你带我的人，将所有百户、总旗和旗的家抄了，明派人将他们送到即墨，交给即墨知县孙江安置。”
“然后，将所有将士集中到校场，本官要训话。”
李忠一听，大喜。
所有人都被抄家流放了，只有他不但保留了一半财产，还管理整个农场，算是升官了。
“多谢大人给末将机会改过自新，末将一定不辜负大饶期望。”
“去吧。”
五百将士跟随李忠，立即向大嵩卫所有军官的家中奔去。
很快，整个大嵩卫陷入一片慌乱。
七八个千户以上的将领，除了李忠之外，被全部抄家，连女眷头上的金钗都被迫取了下来，每家发了五两银子，被赶了出去。
这些千户以上的将领，没有一个是干净的，但是罪行有大有，他没有精力一个个分辨。
如果全部杀了，会造成整个登州很大的震动，自找麻烦，完全没有必要。
留下来又担心他们坏事儿，就只有将他们驱逐出境。
两百个旗以上的军官的家也被抄了，两百多人被暂时囚禁在卫指挥使衙门。
抄家所得的金银一部分放在校场里，一部分拉到了船上。
一千多卫所将士被集中到校场上，一千多胶州将士包围了这里。
所有卫所将士的家属不知道发生了什么，全都瑟瑟发抖地在旁边围观，不少人心中愤怒不已。
周怀安骑在马上，高声道：
“大嵩卫的将士们，本官是新任登莱巡抚、左都督周怀安，奉旨接收大嵩卫。”
“就在刚刚，大嵩卫指挥使何光海和千户赵青罪大恶极，已经被本官斩杀。”
“除了千户李忠之外，其他所有千户以上的将领，已经被本官赶出燎莱。”
“所有百户、总旗和旗也被抄了家，将被送到即墨安置。”
所有将士和家属一听，心中一动，全都精神了起来，但他们不知道接下来他们会面临什么，所以疑惑地看着周怀安。
“本官今日整顿大嵩卫所，只做三件事：公平，公平，还是踏马的公平。”
“你们中的绝大多数人，都是我登莱勤劳的百姓，日日夜夜辛苦地干活，但你们依然穷困潦倒，吃不饱饭，为什么？”
“因为你们的长官压榨你们，让你们干那些本不该是你们的活儿，将卫所最好的土地偷偷卖了，剥夺了你们的财产。”
“本官在这里宣布，即日起，撤销大嵩卫，改为大嵩农场。”
“你们不再是卫所的士兵，而是大嵩农场的农民，除了种地和大嵩农场本身的建设之外，不需要承担额外的徭役。”
“从洪武皇帝建立大嵩卫开始，属于大嵩卫的所有土地，不管是被谁、以什么方式占据，全部无条件收回。”
“所有卫所士兵，每户领十两银子，改善你们的生活。”
“本官向你们保证，从此以后，你们都将每吃饱饭，生活越来越好。”
周怀安的三条措施一出，全场所有人顿时欢声雷动，紧接着所有人跪地磕头，高声呼喊：
“周大人威武！誓死效忠周大人！”
两百多年以来，卫所的土地被一步步蚕食，如今卫所土地已经所剩无几。
他们还要承担各种徭役，其实就是帮官员和将领免费干私活。
大多数人活不下去了，只能逃亡，留下来的也是食不果腹，衣不蔽体。
如今，所有土地都将收回，他们就有充足的土地耕种。
不再承担莫名其妙的徭役，只需要安心种地。
而且，每户领十两银子，足够他们穿上新衣，吃上饱饭。
接着，所有人重新登记，排队过来领取银子。
他们一辈子都没见过这么多银子，领到银子之后全都欣喜若狂，跪倒在地，对着周怀安砰砰磕头，然后全家抱在一起，又哭又笑。
整个大嵩卫一直到后半夜才渐渐安静下来，但所有人大概都没睡着，都在憧憬美好的新生活。
第二，周怀安命令，所有人重新进行整编，十户选一个甲长，一百户选一个里长，由他们自己选择。
同时，拿出最初的卫所地图，派人将卫所土地全部放置界桩。
并在界桩旁张贴告示，对之前非法占有卫所土地的行为既往不咎，但从现在开始，无条件收回卫所土地，敢于违抗者格杀勿论。
同时宣布，之前耕种卫所土地的佃户可以到卫所官署登记，纳入大嵩农场，没有房子居住的还由卫所分配房屋，每户还分到一两银子的安置费。
一时间，大多数佃户都到卫所官署登记，纳入大嵩农场管辖。
突然，一个新选举的里长进来禀报：
“大人，几个占有卫所土地的士绅，带着几百人拔了界桩，跟卫所的人正在对峙。”
周怀安冷笑一声：
“正好杀鸡儆猴，来人，调一千将士，包围他们，将幕后操纵的士绅和领头闹事的当场斩杀，其余的人全部驱散。”
一千将士立即出动，很快平息了骚乱。
周怀安看大局已定，留下一百将士协助李忠善后，带领其余将士登上战船，向下一个卫所前进。
每个卫所相距很远，而且所有军官都被抓起来了，没有人传递消息，其它卫所还不知道发生了什么。
七八时间，周怀安已经将登州的四个卫所全部清理完毕，带领一千多将士，抵达登州码头，包围燎州府。
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