一夜鏖战，让郭猛也是觉得十分尽兴，当第二清早，内官前来拍门时，郭猛才醒过来，从床上坐起来时，看到裴秀贤仍在酣睡，脸上仍带着满足的笑容。
他轻轻从裴秀贤身上跨过，尽量避免惊醒她，站在床边更衣时，越看越觉得这脸蛋十分可爱，忍不住低下头在脸上又轻吻一下。
听到房间有声响，婢女们便将准备好的衣物拿了进来，看到郭猛赤身裸体的样子，那些婢女也不禁羞红了脸。
郭猛赶紧将衣服拿来穿上，脸上也是通红。等他来到大殿上时，梁山众人站在左侧，原高丽的官员站在右侧。
“吾王万岁万岁万万岁。”
“众卿家免礼。”
“谢万岁。”
在司礼太监的带领下，梁山众人也已经有样学样，对郭猛的称呼也已经由原来的“头领”换成了“大王”。
郭猛上来就问裴南成：“丞相，寻找王俣之事，如何了？”
裴南成还以为现在郭猛成了自己的女婿，会对自己好点，结果郭猛完全不管，还是将此事拿出来，他只能回道：“启禀大王，微臣已加派人手寻找，相信不日就能有所收获。”
“还剩下两，你自己把握时间。”
完又对众壤：“众位卿家，梁山的弟兄们，自从进入高丽国已来，已有半年时间，这半年里，我看到了高丽国民民智未开，官员贪污腐败，税负繁重，民不聊生。因此，我沿路思索，并写下了治国九策，现与众位卿家，望各处遵照执校”
随即又顿了顿道：“我最痛恨你们高丽的一点，就是你们把人划分成了三六九等，所谓的贵族、两班、良人、贱人四个等级，你们这些贵族互相联姻，垄断国政，享受免税免役的特权，把底层百姓压的死死的，今后，绝不允许再有情况出现。”
此话一出，朝堂上的那些贵族面面相觑，看来自己的好日子是要过到头了。
随即将自己准备好的内容拿了出来，朝吴用看了一眼，太监随即将诏书内容递给了吴用，吴用展开看时，对郭猛十分佩服，没想到这一路以来，郭猛不仅行军打仗撩，对治理国家更是有着自己的想法。
吴用回头看向郭猛，郭猛点头示意，随即吴用朗声开始宣布郭猛在高丽半岛大刀阔斧的改革。
第一条，将高丽国原有的道、郡县制，改为行省制度，原有的道统一改称为行省，开京仍为开京，由中央直接管理，其他行省及下属郡县，均由中央派遣官员，改变原来地方自治的模式。
第二条，严明法律，统一标准，无论是之前的贵族还是两班，良民或是贱人，适用一部法律，并且改革原有高丽国的法度，从刑事、民生、商贸等方面完全覆盖。
第三条，改革军队，参照郭猛对梁山军队的改革，改变训练制度与训练方法，同时实行军功制，无论出身，只要立功均有晋升的机会。
第四条，重视农业，发掘农业人才，从土壤、选种、施肥等多方面，提高高丽的农业水平。
第五条，开辟贸易路线，此事以蒋敬和李应为首，开拓面向辽国、东瀛乃至更远地方的贸易路线，扣除贸易所需成本后，所得由中央抽两成，蒋敬、李应各抽一成，剩余六成皆分给参与贸易的商人。
第六条，改革税收制度，减少农业税、商业税及平民百姓的税赋，加大对贵族的征税，建立严密的税收监管体系，取消过去高丽国的不公平税赋。
第七条，大力发展教育，建立公立学校，培训教师，统一教学大纲及考试制度，全国七岁以上起的儿童，无论男女，都需入学接受教育，如发现有适龄儿童未能入学者，父母需担责。
第八条，推行科举制度，十八岁以上的成年人无论男女，均可参与科举，并有入朝为官的机会，无需推荐人，不看出身，只需在科举中名列前茅，皆可做官。
第九条，取消原有的等级制度，全国百姓均按照从事职业分类，无高低贵贱之分。
这九条国策一经发布，顿时在朝中掀起了轩然大波，反应大的当然是原来的高丽旧臣，这一行为无异于革他们的命，当下朝堂里议论纷纷。
“大王，您所提之政策，虽有远见，但变革过激，恐怕会引起百姓的不安。”堂下走出一人，原来是王俣的太傅，声音颤抖地道。
郭猛目光如炬，他站起身，环视四周，声音坚定而有力：“变革总是伴随着阵痛，但不变革，高丽将永远停滞不前。”
高丽另一旧臣出列，乃是管理刑部的长官，急切地反驳：“大王，统一法律固然重要，但您所提之法律，与我高丽传统大相径庭，这恐怕……。”
没待郭猛回答，这些旧臣一个接着一个出列，纷纷陈述这些改革的弊端。
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