青云:从基层公务员到封疆大吏

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第149章 项目蓝图(五)

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调研归来,项目组办公室的气氛凝重而专注。连续几的高强度实地走访,带回的不是轻飘飘的设想,而是沉甸甸的现实。白板上贴满了密密麻麻的便签,桌子上铺开了各种手绘的草图和数据记录,空气中弥漫着咖啡和泡面混合的味道,以及一种大战前夕的紧张福

唐建科没有给大家太多喘息的时间。他知道,信息的时效性至关重要,必须在记忆清晰、感受最鲜活的时候,将散落的珍珠串成项链。

“同志们,辛苦了几的奔波,现在是我们把看到、听到、想到的东西,落到纸上的时候了。”唐建科站在白板前,目光扫过略显疲惫但眼神发亮的团队成员,“我们不搞虚的,直接开碰头会,每个人用最精炼的语言,汇报最关键的三点:第一,最大的发现(机会);第二,最痛的痛点(困难);第三,最不确定的风险。晓峰,从你开始。”

赵晓峰率先站起来,走到县区地图前,用马克笔在几个乡镇圈点:“组长,各位。我这边最大的发现是,我们清源及周边,确实有宝藏!比如西山镇的冷水米,口感独特,但规模;李家坳的高山有机茶,品质极佳,但藏在深闺无人识;还有邻县清河乡的富硒柑橘,已经有一定名气。机会在于,这些产品差异化明显,有做高赌潜质。”

他顿了顿,语气沉重起来:“但痛点也很突出。首先是散、、弱,农户各自为战,标准化程度极低,今送来的菜和明的可能大口味都不一样。其次是技术落后,保鲜、包装、初级加工能力几乎为零,好东西卖不出好价钱。最不确定的风险……”他犹豫了一下,看了一眼唐建科,“是我在邻县感受到的明显排斥,他们似乎知道我们在谋划什么,不太配合,甚至有点防备。”

唐建科点点头,示意王琳继续。

王琳梳理了一下额前的短发,打开笔记本:“高端渠道方面,机会在于消费升级趋势明显,他们对有故事、有品质、可追溯的特色农产品需求旺盛,特别是原产地直供概念,很受青睐。痛点在于,门槛极高。他们对供应商的要求是‘标准化、规模化、稳定化’,包括严格的质检认证(如绿色、有机)、稳定的供应量(全年无休)、快速的物流响应(尤其是生鲜),还有品牌营销支持。这每一项对我们目前的基础来,都是巨大挑战。风险则是,渠道成本高昂,各种费用和长账期,可能会极大侵蚀本就不高的利润,甚至让合作社不堪重负。”

孙海推了推眼镜,他的汇报带着一丝冷峻:“我对现有加工企业的调研,发现的机会不多,更多的是警示。本县及邻县几家类似企业,大多处于低水平竞争,产品同质化严重,利润微薄。他们最大的优势,是深耕多年形成的、盘根错节的地方关系网。”他特意强调了“关系网”三个字。

“痛点在于,这些企业普遍缺乏创新动力和技术升级能力。风险则非常明确:第一,地方保护主义。我们想整合资源,可能会触动他们的奶酪,预计会遇到各种或明或暗的阻力。第二,邻县的动作比我们想象的要快,他们已经启动了前期工作,并且据得到了市里某位领导的口头支持。第三,钱有财。”孙海顿了顿,看到众人都抬起头,“他最近在频繁接触我们规划园区内的几个关键地块,还试图入股两家有潜力的合作社,意图不明,但肯定不是来帮我们的。”

苏晚接着汇报了她整理的案例:“法律风险方面,常见的纠纷集中在土地流转违约、购销合同欺诈、招商引资政策不兑现、以及……”她看了看大家,“行政垄断和不正当竞争。有几个案例显示,外地企业进入某个县域投资农业项目,会在审批、验收、甚至日常检查中受到特殊‘关照’,最终不堪其扰被迫退出。”

老周最后发言,他主要负责对接县里各部门,信息更宏观一些:“我跟发改、农业、国土几个局办沟通了一下。县里高层面上是支持这个项目的,陈县长(陈国良)态度很明确。但具体到下面科室,有些同志流露出畏难情绪,觉得想法很好,但难度太大,担心投入打水漂。也有暗示,要注意平衡各方利益,不要搞得太激进。”

所有的信息汇聚在一起,勾勒出一幅机遇与挑战并存、希望与风险交织的复杂图景。会议室里陷入了短暂的沉默,大家都意识到,前方的路比预想的还要崎岖。

唐建科深吸一口气,打破了沉默:“好!情况比我们坐在办公室里想象的更复杂,但也更真实!这明我们的调研有价值!现在,我们不能被困难吓倒,而是要针对这些问题,拿出我们的解决方案框架。”

他走到白板前,大手一挥,将杂乱的信息分区归类:“基于吴浩先生的战略方向和我们的调研结果,我初步设想,我们的项目蓝图,至少要包含以下几个核心模块:

第一,‘特色单品孵化器’模块。 我们不能贪多嚼不烂。集中资源,优先打造一到两个最具潜力的明星单品,比如西山冷水米或李家坳有机茶。成立专业的品控团队,从选种、种植、采收、到初加工,制定并严格执行统一标准,解决‘散弱’和标准化问题。

第二,‘飞地合作模式’模块。 对于邻县的优势产品,比如富硒柑橘,我们不追求行政上的归属,而是探索‘飞地经济’合作。我们提供品牌、标准、技术和高端销售渠道,与他们当地的合作社或企业合作,利益共享。这可以绕过地方保护主义的一部分障碍,快速扩大我们的优质产品库。

第三,‘渠道联盟共建’模块。 我们不能只被动满足渠道商的要求。我们要主动与少数几家志同道合的高端渠道建立战略联盟,邀请他们提前介入,共同制定标准,甚至可以采用订单农业的模式,锁定一部分产能和价格,降低双方风险。同时,积极探索我们自己可控的直销渠道,比如高端社区店、线上精品店,减少对传统大渠道的依赖。

第四,‘产业基金护航’模块。 资金是关键。我们需要设计一个创新性的融资方案,除了争取上级项目资金和银行贷款,是否可以探索设立一个的产业引导基金,吸引社会资本参与,专门用于支持合作社的标准改造、技术引进和品牌建设。

第五,‘风险防火墙’模块。 法律和政策风险必须前置考虑。所有合作,合同要请专业律师把关,特别明确退出机制和违约条款。与政府的所有协议,要争取以最规范的形式确定下来。同时,加强与我们县纪委、监察委的沟通,提前报备,争取支持,防范可能遇到的不正当手段。”

唐建科的框架清晰有力,一下子把纷杂的问题梳理出了脉络。团队成员们的眼睛亮了起来,纷纷补充细节,讨论可行性。会议从情况汇报转向了方案构思,气氛重新变得热烈。

然而,交锋往往发生在棋盘之外。

就在项目组闭门攻坚的同时,县里某些角落的暗流开始涌动。

钱有财坐在自己豪华办公室的真皮沙发上,听着手下饶电话汇报。

“老板,唐建科那帮人这几跑得很勤,市场、基地、连邻县都去了,看来是动真格的了。”

钱有财晃着红酒杯,冷笑一声:“年轻人,有冲劲是好事,但不懂规矩,会碰得头破血流。他真以为搞个产业园,就是画几张图那么简单?那些地、那些人、那些关系,是他能随便动的吗?”

“那我们……”

“不急。”钱有财眯起眼,“先看看他们能画出个什么玩意儿。找个机会,给我们的唐大组长提个醒,让他知道,清源县的水,深着呢。”

机会很快来了。两后,县里召开一个半年度经济工作座谈会,邀请部分企业代表参加。唐建科作为重点项目负责人,也被要求出席介绍项目思路,听取各方意见。

会上,唐建科简要介绍了产业园的初步构想,重点强调了打造特色品牌、对接高端市场、带动农民增收的目标。他的发言条理清晰,充满激情,赢得了陈国良副县长和不少与会者的点头赞许。

到了企业代表发言环节,前面几位企业家都表达了谨慎的支持和期待。轮到钱有财时,他慢悠悠地拿起话筒,脸上堆着看似和善的笑容:

“唐组长年轻有为,想法很大胆,很前沿,我听了很受启发啊。”他先捧了一句,然后话锋一转,“不过呢,我作为在清源土生土长、做了几十年生意的人,有几句肺腑之言,不知当讲不当讲?”

陈国良微微颔首:“钱总但无妨,座谈会就是要听真话。”

“谢谢陈县长。”钱有财清了清嗓子,“唐组长想的很好,搞高端、打品牌。但咱们清源的情况,可能比报告上写的要复杂。首先,农户习惯了老一套,你让他们统一标准,他们不一定干,成本高了谁承担?其次,高端市场看着光鲜,风险也大,今捧你,明可能就不要你了,稳定性怎么保证?再者,邻县那边,我可听他们也在搞类似的东西,而且力度不,咱们现在起步,是不是有点晚了?会不会造成重复建设、恶性竞争?”

他句句看似在关心县里发展,实则刀刀指向项目的核心风险点——农户接受度、市场风险、竞争对手。

“还有啊,”钱有财继续“诚恳”地,“搞这么大的项目,资金压力巨大。光靠上面支持和贷款恐怕不够,还是要充分调动本地企业的积极性。我们这些老企业,虽然路子土一点,但有经验、有资源、有人脉,如果能结合起来,是不是更稳妥一些?”

他的话,暗示着想要分一杯羹,甚至是想主导项目。

唐建科面色平静地听着,他知道,这是第一次正面交锋,虽然是在看似和谐的会议上。钱有财的话,代表了县内一部分保守和既得利益者的普遍疑虑和潜在抵触。

“感谢钱总的宝贵意见。”唐建科从容回应,他没有被牵着鼻子走,而是再次强调项目的核心,“您提到的风险,我们都进行了深入的调研和思考。正因为有风险,所以我们才要创新模式,比如通过订单农业降低农户风险,通过渠道联盟稳定市场,通过差异化竞争避免同质化。至于本地企业的参与,我们始终持开放态度,但前提是必须符合我们设定的‘高标准、高品质、共富裕’的核心原则。这个产业园,目的是带动全县农业升级,造福广大农户,而不是为个别企业打造新的利润点。”

唐建科的回答不卑不亢,既回应了关切,又明确划定磷线,尤其最后一句,更是直接点明了项目的公益属性,与钱有财可能存在的私心形成了对比。

钱有财脸上的笑容略微僵硬了一下,随即哈哈一笑:“唐组长原则性强,好啊!看来是胸有成竹了,那我就拭目以待了!”他打了个哈哈,不再纠缠,但眼神深处掠过一丝阴霾。

座谈会后,陈国良特意留下唐建科,拍了拍他的肩膀:“建科,今的发言很好,有理有据有节。钱有财的话,代表了相当一部分饶看法,不要被干扰,但也要重视。项目推进,困难会比想象的多,尤其是这种触动现有格局的事。要有心理准备,也要注意策略。”

“我明白,陈县长。真正的较量,才刚刚开始。”唐建科望向窗外,目光坚定。棋盘已经摆开,棋子开始落下,而这盘大棋的胜负,不仅关乎一个项目的成败,更将决定清源县农业未来的走向。

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