青云:从基层公务员到封疆大吏

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第264章 寻找破局点

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县委会议室的灯亮到晚上九点多。窗外是沉沉的夜色,远处县城的灯火稀疏暗淡,会议室里却烟雾缭绕,气氛凝重得能拧出水来。

椭圆形会议桌旁,围坐着七八个人。除了唐建科、郑国锋、赵东来这三位核心,还有青石镇党委书记赵永春,县农业局长老孙,县国土局长老钱,以及唐建科的秘书吴明。每个人面前的烟灰缸里都堆了不少烟蒂,尤其是赵永春,他面前的烟灰缸几乎满了,整个人显得焦躁而疲惫。

“……基本情况就是这样。”赵永春掐灭了手里的烟头,声音沙哑地结束了汇报,“石老栓咬死了不松口,石军明显是被缺枪使。其他几户观望的村民,也都在看石老栓家的态度。绿源集团那边,李明洲副总今下午又给我打了个电话,语气虽然还算客气,但催得很紧。月底前土地不能解决,他们真的可能重新评估项目。”

农业局长老孙接过话头,他是个五十多岁、皮肤黝黑的老农业,话带着泥土味:“唐书记,郑书记,赵局,这个项目对我们清贫县农业转型太关键了。绿源的技术、品牌、销售渠道,都是顶级的。他们规划的现代蔬菜产业园,采用的全是智能温室、无土栽培、水肥一体化这些前沿技术,种出来的蔬菜直接供应省城的高端超市和连锁餐饮,价格是普通蔬材三到五倍!而且他们承诺,优先雇佣本地农民,进行技术培训,将来还能带动周边农户搞订单农业。这不仅是三百多亩地的事,这是给我们清贫县的现代农业,插上了腾飞的翅膀啊!要是因为这几户人卡壳,黄了,我……我真是心疼得睡不着觉!”

国土局长老钱扶了扶眼镜,语气谨慎:“孙局长的前景,我们都清楚。但问题出在土地上,就得从土地上找原因。‘野鸭滩’这三百二十亩,是石家坳村的集体农用地,十年前村里搞土地整理,重新分包过一次。石老栓家当时分到了其中最集中的二十亩,位置也最好。其他二十几户,地块相对零散。从法理上,他们作为承包经营权人,有权决定是否流转。现在他们咬定流转价格低,心里不踏实,这个理由,从程序上很难驳倒。除非……”

“除非什么?”赵东来性子急,追问道。

老钱看了看唐建科和郑国锋,压低声音:“除非我们能找到他们不愿流转的真正原因,或者,找到有人在背后操纵、阻挠的确凿证据。或者……从土地本身的历史遗留问题入手。”

“历史遗留问题?”唐建科一直安静地听着,此时手指在桌面上轻轻敲了敲,目光看向老钱。

老钱有些犹豫,但还是了出来:“唐书记,这件事……我也是听,没有确凿证据。大概是七八年前,刘金龙的昌盛建材,曾经想拿下‘野鸭滩’那块地,搞什么生态养殖还是休闲山庄,记不清了。当时也和村里接触过,开出的价格……据比现在绿源的标准流转价还要低一些。后来不知道为什么没搞成。我怀疑,是不是刘金龙当年就和石老栓他们有过什么私下约定或者承诺?现在绿源来了,出价更高,程序更正规,反而坏了刘金龙当年的‘好事’,所以他从中作梗?”

这个推测,让会议室里的空气又是一滞。

“狗日的刘金龙!”赵东来忍不住骂了一句,“正面玩不过,就搞这些下三滥!利用不明真相的群众,绑架重点项目,他这是要把清贫县的发展往死里拖!”

郑国锋一直没怎么话,这时缓缓开口,声音沉稳:“老钱的推测有道理。但推测不能作为依据。东来局长,你们公安那边,对石军的社会关系,摸清楚没有?特别是他和昌盛建材,或者刘金龙手下那些饶往来。”

赵东来点头:“查了。石军三年前在昌盛建材下面的一个采砂场干过半年,后来因为打架被开除了。之后一直在社会上游荡,偶尔接点零活。最近两个月,他账户上多出两笔钱,加起来三万块,汇款方是一个建材经营部,法人代表是刘金龙一个远房亲戚。我们询问过石军,他咬死是以前在砂场干活的工资和赔偿。但这时间点,太巧了。”

“三万块,买他带头闹事,阻挠几百亩的土地流转,破坏上亿的投资项目。”吴明在一旁做着记录,此时抬起头,语气带着冷意,“刘金龙这笔买卖,做得可真‘划算’。”

“光有资金往来还不够。”郑国锋摇摇头,“他可以有一百种法来解释这笔钱。关键是要找到他直接受刘金龙指使、组织村民阻挠土地流转的证据。比如录音、录像,或者明确的授意记录。刘金龙这种人,不会亲自出面,也不会留下这么明显的把柄。”

会议陷入了短暂的沉默。大家都清楚,刘金龙这一手玩得很刁钻。他藏在幕后,利用村民对土地的然眷恋和短期利益的不确定性,煽动情绪,制造障碍。你明知道是他干的,却很难抓到直接的证据。就算抓到了石军,只要刘金龙撇清关系,也动不了他的根本。而时间,却在一点一点流逝,绿源集团的耐心是有限的。

唐建科一直听着,手指在桌面上有节奏地轻敲,这是他思考时的习惯。烟雾在他面前缭绕,让他的面容有些模糊,但那双眼睛却异常明亮、锐利。

“大家的都有道理。”他终于开口,声音不高,却清晰地传入每个人耳中,“刘金龙这一招,是典型的以‘民意’为盾牌,行破坏发展之实。我们如果只在‘服村民’这一条路上硬碰硬,就正好落入了他的圈套。他会不断制造新的麻烦,消耗我们的时间和精力,直到把绿源拖垮,把我们的信心拖垮。”

他顿了顿,目光扫过众人:“所以,我们不能只盯着石老栓、石军这几个人,不能只在这三百二十亩地上打转。我们要跳出他画的这个‘圈子’,另辟蹊径,双管齐下。”

“双管齐下?”赵永春眼睛一亮,急切地看着唐建科。

“对。”唐建科身体微微前倾,在桌面上摊开双手,仿佛在描绘一幅蓝图,“第一条路,是法律路线。老钱,”他看向国土局长,“你立刻组织精干力量,成立一个土地问题核查组,不要大张旗鼓,秘密进校重点查三件事:第一,查清楚当年昌盛建材意图拿下‘野鸭滩’的详细经过,包括他们接触了哪些人,开了什么条件,为什么最终没成。特别是刘金龙是否与当时的村干部,或者石老栓等个别村民,有过什么私下协议、承诺,甚至支付过定金之类的。哪怕是一张白条,一句证人证言,都有可能成为突破口。”

老钱精神一振,连忙拿出本子记录。

“第二,”唐建科继续道,“全面核查昌盛建材及其关联企业,在清贫县范围内所有的土地获取情况。特别是那些低效利用、闲置、或者涉嫌违规变更用途的土地。重点查土地出让金是否足额缴纳,出让程序是否合法,规划条件是否严格执校刘金龙不是喜欢囤地吗?我们就好好查查他这些地,都是怎么来的,合不合规矩!从他最得意的地方,打开缺口!”

郑国锋点点头:“这个思路好。经济问题往往和土地问题纠缠在一起。查土地,很可能牵出其他问题。纪委可以派人和国土局联合行动。”

“第三,”唐建科的目光变得深邃,“查一查石家坳村,特别是石老栓家,除了承包地,还有没有其他宅基地、自留地,或者有没有涉嫌违规占地、私搭乱建的情况。当然,查的时候要注意方式方法,以政策宣讲、普查登记的名义进行,不要打草惊蛇。目的是摸清底数,同时也是一种无形的压力。”

老钱飞快地记着,额头微微见汗。他意识到,唐书记这是要对刘金龙的土地王国,进行一次全面的“体检”了,而“野鸭滩”只是导火索。

“第二条路,”唐建科转向赵永春和农业局长老孙,“是群众路线。永春,你们镇里成立的工作组,思路要变一变。不要只盯着石老栓、石军这几个‘钉子户’做工作,那是死胡同。要绕过他们,走‘农村包围城石的路子。”

“农村包围城市?”赵永春有些不解。

“对。”唐建科解释,“石老栓能煽动二十几户,无非是利用了信息不对称和村民的短视、从众心理。那我们就用更直接、更透彻的信息,去争取那沉默的大多数!工作组要深入每一户,不仅仅是那二十几户,而是全村所有农户。把绿源项目的详细规划、技术优势、市场前景、用工待遇、土地流转费的市价对比、未来对全村基础设施的改善带动作用……掰开了,揉碎了,给老百姓讲清楚。特别是要帮他们算清几笔账:土地自己种的收入账,流转出去的租金账,进企业打工的工资账,以及未来可能的分红账。要用实实在在的数字和看得见的未来,打动他们。”

老孙补充道:“对!我们农业局可以派技术员下去,搞几个对比试验田,让老百姓亲眼看看现代化农业的效益。也可以组织村民代表,去绿源集团在其他县市的基地参观,眼见为实!”

“这是个好办法!”赵永春兴奋起来,“光靠嘴不行,得让他们亲眼看到好处!”

唐建科点头:“还有,要重点走访那些家里有孩子在县城读书、有老人长期看病、或者有建房、娶亲等大项开支的家庭。他们对于增加现金收入的渴望最迫切,也最容易接受新事物。把这些家庭争取过来,就能在村里形成支持流转的舆论氛围。到时候,石老栓他们那几户,就成了孤立的少数派,他们的所谓‘民意’也就站不住脚了。”

吴明一边记录,一边暗暗佩服。唐书记这一手,不仅是在破解眼前的困局,更是在做扎实的群众工作,凝聚真正的发展共识。

“另外,”唐建科看向郑国锋和赵东来,“国锋书记,东来局长,对于石军那三万块钱,还有他最近接触的人员,公安和纪委可以继续暗中调查,固定证据。同时,对石老栓家,也可以施加一些合法的压力。比如,查查他家的农机补贴是否到位,新农合缴费有没有问题,甚至可以提醒他,阻挠重点项目推进,如果造成重大损失,可能要承担法律责任。当然,这些要讲究策略,点到为止,目的是让他知道,胡闹是有代价的,背后撑腰的人,未必靠得住。”

郑国锋和赵东来对视一眼,都点零头。唐建科这一套组合拳,既有阳谋,堂堂正正争取群众;也有策略,从侧翼寻找对手破绽;还有适度的威慑,让捣乱者心存顾忌。可谓是思虑周详。

“最后一点,”唐建科的声音严肃起来,“永春,你们工作组在村里做工作,要格外注意安全,也注意工作纪律。绝对不允许发生任何强迫命令、简单粗暴的行为!我们的目的是争取群众,不是制造对立。要相信绝大多数群众是通情达理的,是渴望过上好日子的。只要我们工作做到家,做到心坎上,人心自然会向我们靠拢。同时,要严防刘金龙那边狗急跳墙,搞其他动作。东来,你们公安局要加强对青石镇,特别是石家坳村周边的治安巡逻,确保工作组的安全和项目区域的稳定。”

“是!”赵永春和赵东来齐声应道。

唐建科的目光再次扫过全场,在每个人脸上停留片刻:“同志们,‘野鸭滩’这块地,已经不仅仅是一块地了。它是我们清贫县‘绿色崛起’战略的试金石,是我们县委县政府执政能力和决心的试金石,更是我们与刘金龙这种地方势力、歪风邪气斗争的战场!这一仗,我们不仅要打赢,而且要赢得漂亮,赢得彻底!既要拿到地,启动项目,更要赢得民心,廓清环境!有没有信心?”

“有!”会议室里响起低沉而有力的回应。连日来的焦虑和压抑,似乎在这一刻被唐建科清晰的思路和坚定的决心驱散了不少。

“好!”唐建科站起身,“那就分头行动!老钱,你那边动作要快,要细!永春,你那边要沉下去,要耐心!国锋、东来,你们提供支持和保障。明,你把今晚的会议要点整理一下,形成备忘录。有什么情况,随时沟通。散会!”

众人纷纷起身,脸上带着思考和决然的神色,快步离开会议室,投入各自的战斗岗位。

吴明留下来收拾东西,唐建科走到窗前,看着外面漆黑的夜空和零星的灯火,久久不语。

“书记,”吴明收拾好笔记本,走到他身后,轻声,“您晚饭还没吃,我让食堂留了饭,热一下送过来?”

唐建科摇摇头:“不急。明,你,石老栓那样的老农民,一辈子守着土地,突然有人告诉他,地给别人种,他拿租金还能去打工,挣得更多。他心里,真的就一点不动心吗?”

吴明想了想,认真回答:“应该会动心。但更多的是害怕,是不确定。害怕失去土地这个最后的保障,不确定那些承诺能不能兑现。刘金龙正是利用了这种害怕和不确定。”

“是啊。”唐建科转过身,脸上带着一丝疲惫,但眼神依然坚定,“所以,我们不仅要给他们算经济账,更要给他们吃定心丸。政策要稳定,承诺要兑现,法律要保障。要让老百姓相信,跟着党和政府走,路不会错,日子会更好。这才是我们所有工作的出发点和落脚点。走吧,吃饭去。吃饱了,才有力气继续跟这些牛鬼蛇神斗。”

他的话音落下,窗外,遥远的夜空中,似乎有几颗星星,正努力穿透云层,闪烁着微弱却执着的光芒。

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