这是咸丰皇帝想出来的好主意，他派出些普通大臣来和两国公使会谈，从而达到其心中蔑视洋饶目的。
完之后，咸丰皇帝又给桂良下令让他加强防御，避免洋人谈判不成狗急跳墙。
咸丰四年（1854）年。
此时的津白河口，一场口舌上的大战爆发了。
一方是为了获取在华更多的利益，另一方则是尽可能的减少自己国家利益的损失。
清朝这里正如咸丰皇帝所派出的是津镇总兵双锐、津道钱炘，而洋人这里则是派出了，英国通事麦华陀、美国通事伯驾。
洋人事先知道清朝没有派出有份量的大臣，所以他们也效仿清朝，只派出了一个通事来商谈。
因为这些个洋人早就痛恨厌恶清王朝那高高在上的样子。
洋人们虽背后的国家强大，但是他们也只是希望和大清的子民是同等的地位，反观大清的子民却是高高在上，他们看不起这些洋人，将他们视作“夷”。
造成这种结果的原因到底是为什么？这一点值得我们深思。
第一的争论持续了整整四个时，双方的态度都十分的强硬，都不肯做一些让步，所以双方的第一次会晤便不欢而散。
洋人一不高兴了，咸丰皇帝就高兴了，第一次会晤之后，咸丰皇帝嘉赏了津镇总兵双锐、津道钱炘两人。
得到咸丰皇帝的嘉奖之后，这二人在第二的谈判之中表现的更加的强硬，不过这二饶举动却是引起来了麦华陀与伯驾的不满。
于是这二人便要求见直隶总督桂良，但是他们的要求并没有获得清朝的同意。
不过有一点就是，清政府还是换了和英美两国谈判的官员，因为其背后的国家让清政府不得不忌惮。
清政府这一次派出的是长芦盐政文谦，和前任盐政崇伦，这文谦和崇伦的性格比起来前两位是有过之无不及，对于前来要银子的豺狼，文谦两位自然是没给好脸色。
于是第二日的谈判也不欢而散，两次谈判的失败气的麦华陀和伯驾鼻子都快冒烟了。
再一再二，没有再三。
英国通事麦华陀和美国通事伯驾给大清下了最后的通牒，那就是明日一定要和桂良商谈，不然他们就会启航南下。
桂良在得知这一消息之后，急忙上奏给咸丰皇帝请求和和英美两国德代表见面。
可是咸丰皇帝认为英美两国只有区区三百人，况且还是在大清的领土之上，咸丰皇帝笃定他们是掀不起来什么风滥。
于是，咸丰皇帝便对着桂良道“爱卿，文谦和崇伦能够妥善应对”。
听到咸丰皇帝的话之后，桂良也不好再些什么，于是只好加强直隶的防备……。
1854年，十月二十五日。
今日是大清和英美两国约定好的最后一次会谈。
前两次的会谈全部都是不欢而散，这一次德谈判至关重要，若是这一次还没能达到共识的话，那么很可能会再起战事。
这一次依旧是崇伦和文谦出面，而英美则是包令和麦莲。
商谈开始之后，双方直奔主题，英国大使包令先提出来修约的具体内容“1:公使入住京城2:准许英国人入内地居住，传教，做生意。3:承认鸦片合法进口……”。
英国大使包令提出的修约内容一共十八条。
等到英国大使包令完之后，美国大使麦莲便提出了美国所要修约的内容。
“1:开放长江，允许长江全程通商2:允许美国人在内地开矿……”
美国大使麦莲提出的要求一共十一条。
听到英国大使和美国大使提出来的要求之后，崇伦都直接听傻了，他没想到这两国的野心竟然这么的大。
“两位大使，你们提出的要求也太过分了吧！”崇伦强压着自己心中的怒火道。
“哼！过分？哪里过分了？若是你们不答应，那若是起了战事就该你们负责，可若是答应大清便是英国和美国的朋友，对于朋友，我们自会相助……”
听到包令的话之后，崇伦沉默了，毕竟现在国内太平国正猖獗，若是再和洋人起了战事，那情况将会大大的不妙。
“两位大使，这我得请示圣上……”
由于英美两国提出的要求实在是太多了，这已经超出了崇伦和文谦能够处理的范围之内。
会谈的消息传到咸丰皇帝那里过后，咸丰皇帝大怒！
因为自己的时候在师傅杜受田德教诲之下就十分痛恨洋人，特别是让自己的父皇道光皇帝签订《南京条约》之后。
他没想到这还没几年呢，自己也和洋人签订了条约，时至今日条约不但没有废除，甚至到了要修改条约来让洋人获得更多德利益的底部之上了。
咸丰皇帝实在是生气，但是他也没有好的办法。此时此刻他只能听听自己身旁几位几位军机大臣的意见了。
而几位军机大臣要考虑的则就多了，首先主要顾及大清和咸丰皇帝的脸面，其次是顾及太平国和洋人。
最终经过一番商讨过后还是决定答应条约中的三条。
第一：民夷（指洋人）相争，公平审断。
第二：上海欠税，酌情减免。
第三：停止广东茶叶税。
为了避免再起事端，这三条已经是咸丰皇帝所能做的最大的让步了。
可是咸丰皇帝不知道的是，若以战求和则无战，以妥协求和则失和！
只有真正打出大清的国威，才能让那些洋鬼子不敢来“敲诈勒索”。
包令和麦莲在得知清朝的决定之后便大失所望，他们认为大清所答应的条约全部都是些无关紧要的，根本没有丝毫的诚意。
但是现在毕竟自己只有三百多人马，况且现在整个白河口严阵以待的，所以现在英美两国的大使只好先南下离开簇，随后再做打算。
没有达到目的的英美两国并没有死心。
次年，1855年，美国任命伯驾为新的驻华公使。
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