孙安奉命领兵继续南下，占据了婺州，发现本地有百姓仍旧私下里祭祀方腊，便连忙上报。萧嘉穗也不敢做决断，匆忙上报王伦。
此时王伦正在东京城忙碌于称帝登基的事务，经过讨论，他已经定下燎基的日期，也就是二月二十七日。
这个日子并没有任何特殊，只是这件事已经不能再拖了。
京西北路的百姓们感念王伦诛杀李彦，减免赋税、均分田亩，纷纷派了代表，携带被杀的本地贪官首级前来东京城拜见。
某个有心人生出一计，于是数十名百姓代表联名上书，请求大将军尽快称帝以安下。
王伦却先派杨林去调查，这件事是不是有人在背后推动的，得知全是百姓自发，这才松了一口气。
他接见了一众百姓代表，好言安抚，哪知河北那边也迅速跟风，由于去年六月间的大雨，导致黄河中下游水面暴涨，相州、大名府南等数个州县受灾，便有许多百姓北逃到了河北两路。
没办法，南面东京城和应府都在打仗，百姓们只能北逃。
要知道从大宋立国以来，河北、京东诸路的流民是最多的，这还是第一次有南面的百姓逃向河北两路来的。
河北两路百姓们再一次感受到了梁山军统治与大宋朝的不同，于是从洺州、大名府开始，百姓纷纷上万民书，接着各个州县的官员们迅速跟进，组织万民上书。
京东两路百姓也不肯落后，万民书次第紧急送到了东京城，王伦却制止了这种行为，百姓们想要表达心情的行为他很理解，但是他更期望百姓们能够用心务农、做工、经商，日子过得富足了，比什么都好。
在关中的秦桧，便不得不怏怏地停止了万民上书的举动，只觉得没拍上马屁，顿时后悔不已。
一直忙碌着王伦称帝各项事务的许贯忠也盛赞王伦此举有仁君之风，一番夸赞让王伦都有些不好意思了，他纯粹是嫌麻烦，不喜欢搞形式而已。
于是一封大将军令很快送往江南，王伦允许民间在方腊老家设祠祭拜，但只建一座，本地官府不得插手。
给方腊设祠就能够安抚一州民心，这买卖很值，但王伦也不会允许摩尼教死灰复燃，更不会以皇帝的身份由官方主导，就当作是民间百姓自发的行为吧。
韩世忠领兵南下，要占据淮南西路、江南西路，岳飞则领兵前往京西南路以及荆湖北路，王伦同时要求史文恭领兵西向，进入关中，因为西夏在收回了宋哲宗时所设军寨后，居然还打算继续南下。
故而王伦现在的重点，就放在了关中，必须先将西夏打疼了，告诉西夏国主李乾顺，新生的王氏汉朝不是大宋朝，下已经变了。
韩世忠是很希望领兵返回关中的，似他这样西军出身的将领，只要打西夏，谁人不愿意出力呢？
但王伦并不打算就此与西夏全面开战，西夏占据的那块地盘，对眼下的梁山军而言意义不大，因为大宋朝的海贸发达，已经逐渐取代了陆上丝绸之路，南方已经比西北地区更加重要了。
被俘的一众大宋臣子当中，刘延庆已经被遗忘。谁都知道他不过是个庸将，大宋二次北伐失败的主要责任人是赵佶和童贯，哪怕换任何一名将领替代当时的刘延庆，大概都是一样的结果。
所以在被软禁了一段时间后，刘延庆就悄无声息地被放回家中，因为刘光世也投降了。
刘光世投降，完全不是出自他的本意，但是他又能逃到哪里去呢？所以他干脆装醉，任由已经压制不住的手下将领投降梁山。
于是刘延庆、刘光世父子被剥夺一切官职爵位，贬为庶民，但刘延庆的另外一个儿子、刘光世的兄长刘光国，却被种师中举荐，出任了一名禁军中级军官。
刘光国能力一般，却不像他老爹和弟弟那样会投机，性情温和，稍有些木讷，这也算是王伦对刘家打一棍子再给个甜枣了。
没办法，西夏投降大宋的蕃官不多，总得立起一个牌坊，表示千金买马骨之意。
王伦也是权力愈大，愈发了解“政治即妥协”这句话的含义，西夏难打之处在于地理条件，境内沙漠多，而且本就被宋哲宗打得只剩下半条命，即便似赵佶这样的昏庸无能之君，都知道先打辽国。
王伦也清楚，他与金国开战，西夏是没有足够的实力向外扩张的，但若是他要先打西夏，短时期内难以消灭，金国必然趁机南下，同时展开两条战线，就是逼着他向大宋朝学习，增派税赋。
故而他传令给种师道和史文恭以及鲁智深等人，先给西夏来个狠的，逼迫西夏求和就够了。
种师道已经接受了关中制置使的任命，他的任务是安抚西军，并按照梁山军制度整顿西军，至于前线作战，王伦则交给了史文恭。
毕竟种师道年纪也大了，一个七十多岁的老将，再让他指挥作战，未免也太苛刻了。
种师道到了延安府，众将都来拜见，看到自己名下曾经的提辖官鲁智深，种师道感慨不已，亲眼看到了梁山大军士卒的操练，这位老将不住摇头，算是明白弟弟种师中为何要投降了。
童贯败坏了西军，若要平灭西夏党项，靠现如今的西军，只怕是太难了。
但攻灭西夏，本就是西军生来被赋予的责任，难道还要借助梁山军之手？
一瞬间，种师道又燃起了无限斗志，西军堕落，那就向梁山军学习，以关中好男儿的本事，苦练个三五年，未必不能成功！
就在王伦确定燎基日期并向下传达后，荆湖北路江陵府知府梁杨祖，集复、鄂二州兵马，与鄂州统制官张俊一起，传檄四方，号召下豪杰，“举事杀贼，兴复炎宋，迎回二帝，以安下”。
接到消息的王伦反而松了一口气，这才对嘛，对自己不满、对梁山不满的人越早跳出来越好，也省得留许多遗患了！
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