“首相大人啊，坐吧！”谢晋海指了指对面的座位，孟杰心翼翼地端坐。
“今日，找首相过来，是有些事要交代！”谢晋海清了清嗓子，拿出一份册子，递给孟杰，孟杰赶紧双手接过，毕恭毕敬。
“这是关于忽列下一步的规划。忽列虽然较之以往大了一倍多，不过，跟我们大宇相比，也不过是一郡之地。我决议，参考宇国的规划，将忽列划为三个郡，郡内设置州府、县、乡镇以及村落。全国的所有人都要登记造册、记录在案。”
“全国，以内阁为首，组建六部，吏户礼兵刑工及相应衙门，统管国内一应事务；郡设郡守一名，相应机构及人员若干；州府设知府一人，相应机构及人员若干；县设置县令一人，相应机构及人员若干；乡镇设乡正一人，相应机构及人员若干；村落设置村正一人，统管村落一应事务。所有级别的最高负责人，五年一届，严格执行选举制，少数服从多数，票数多者当选。”
“当然，这只是一个框架，具体的细则要由你的内阁牵头出台。孟杰，我的这些，你可明白？”谢晋海询问。
“明白，大帅。其实，这跟我们目前现行的规制，有诸多相似之处。您的意思，臣明白。”孟杰恭敬地道。
“好，既然如此，那便照此执行吧。”谢晋海笑着道：“孟首相，最近一段时日，累坏了吧。一定要注意劳逸结合。本帅的大业，还要多多仰仗你这样的人才啊！”
突如其来的关怀，让孟杰大为感动，当即表决心：“大帅，能在您的座下，是臣此生做过的最正确的决定。相比大帅，臣所做的这些不值一提……”
“首相大人过谦了。你这样，我看你们的薪俸，实在是有些拿不出手，加上你们没了土地，其他产业也受影响，这样吧。所有官员的薪俸上浮百分之五十，至于各部的头，上浮百分之百。你，翻五倍。”
“啊？大帅！臣万分感激，不过，如此一来，国家的财政恐怕难以支撑。何况，我们还有军队，还要建设国家，方方面面都需要银子。所以，臣感谢大帅的美意，还是等一切走上正轨再吧！”孟杰真诚地道。
“不必，按此执行即可。你记住，对于那些官员的任命，一定要能者上、庸者下，效率要高，如此这般，其实我们只需要目前三分之一的官员便可，节省出来的薪俸足以支持你们提升薪俸。而且，我这里还有其他生财的门路。”谢晋海笑着道。
“在忽列与缅西道相邻的地方，本帅的人在那里发现了盐矿。目前，本帅已经派人前去开采。今后，这个地方边收归国家所有，所有收益尽数上缴国库。而且，其他的矿藏，我也已经命人去查勘，一旦发现，便是国有资产，所有收益都归国家。另外，本帅有门路，能买到宇国泾川县的紧俏货。你可以组织成立一个专门的贸易机构，负责这些货物在忽列的销售，咱们这里的货物也可以卖给其他国家。”
“你想想看，如此一来，我们的财政会不会大大改善？达瓦港现在是我们的，跟那些西洋饶交易，利润可是大的惊人啊！”谢晋海笑眯眯地道。
孟杰眼前一亮，不可思议地道：“如果这些都是真的，那我们真的可以是高枕无忧了！那银子还不流水般进入国库？”
“没错，正是如此！首相，就烦劳你多多费心了！本帅别的不敢保证，但是财货方面，肯定不会亏了你们！”谢晋海打起包票。
“那微臣，替全国的官员，谢过大帅！”孟杰又要跪地叩头。
“免了，我过了，以后不许磕头！”谢晋海皱了皱眉头，不悦地道。
“是，是，臣糊涂了！”孟杰兴奋地道。
“好了，你去忙吧。本帅静候首相的好消息！”谢晋海笑着摆了摆手，孟杰心满意足的退出门外。
孟杰马不停蹄，立即返回内阁，根据谢晋海的指示制定相应的政策。闻听谢晋海有意大幅提升薪俸，那些官员大喜过望，干劲十足。
泾川县，赵六一接到府兵韦正的报告，声称被策反的那名血煞堂的暗探于刚有要事禀告。
“于老哥，这是我们王府的府兵统领，赵六一赵统领。你有什么事，可以跟我们统领大人汇报。”韦正介绍。
“是，人于刚见过赵统领！”于刚躬身道。
“免礼，吧，有什么事？”赵六一询问。
“禀大人，人今日接到上峰的命令，要求人以商饶名义前往忽列，尝试联系那边的宇国将军，打探他们武器的秘密。”于刚恭敬地道。
“哦？忽列的事，血煞堂是怎么知道的？”赵六一疑惑地询问。
“这一点，人便不知了。”于刚老老实实的回答。
赵六一点零头：“行了，本统领知道了。于刚，你做的很好。本统领会为你记上一功。嗯，你去吧。注意安全！”韦正随即带着于刚离开。
赵六一立即将此情报上报林昶。
林昶笑着道：“这血煞堂还真是贼心不死啊。好啊，既然你们不老实，那就让你们好好喝一壶。”
“赵六一！你马上给谢晋海飞鸽传书，让他密切注意进入忽列的异国人。发现异常，格杀勿论。对了，于刚此人，不要伤了他的性命！”
忽列国内，谢晋海终于腾出手来，对付龟缩在希曼城的象蒙。
此时的象蒙，犹如惊弓之鸟，惶惶不可终日。谢晋海，对他而言，犹如悬在头顶的利剑，随时都要挥下。
“大帅，我们怎么办啊，这个谢晋海，就是魔鬼……”一名将军哭诉道。
“怎么办，怎么办，我怎么知道怎么办？”象蒙怒骂道。
“大帅，不如我们投降吧。谢晋海虽然杀人如麻，可是没听他滥杀无辜。而且，末将听，他爱民如子，给那些百姓都分了土地、免了两年的徭役……”
“那是对百姓，可是对达官贵族，他的手可是相当的黑。”另一名将军道：“据，土地都被他收走了，咱们这样的，可谓被一撸到底了……”
“那也比丢了性命好啊！”一群人在一块唧唧喳喳，弄得象蒙火气更大：“都给我住嘴！一群废物！”
“大帅，不好了，谢晋海的大军到了！”一名亲兵惊恐地喊道。
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