所以朱载坖很清楚，要想推广火器，首先要做的就是标准化，从度量衡的标准化做起。
朱载坖首先要求内官监和军器局按照太祖时颁布的度量衡制造衡器，朱载坖就一个要求，精准、精准还是他娘的精准。
大明本来对于衡器还是极为重视的，洪武二年，朝廷下令：“凡斛斗秤尺，司农司照依中书省原降铁斗铁升，较定则样制 造，发直隶府州及呈中书省转发行省，依样制造，校勘相同，发下所属府州，各府正官提调依法制造，较勘付与各州县仓收支行用。其牙孝市铺之家，须要赴官印烙。 乡村人民所用斛斗秤尺与官降相同，许令行使。”
在军器制造中，衡器更加重要，但是由于朝廷的属于管理，倒是在军器生产中一应的制度都放任工匠自己施为，朝廷所给的钱粮物料又不足，在经过层层克扣，更是少之又少，工匠们为了完成任务，肯定是粗制滥造，以次充好，这样造出来的军器，怎么会合用呢？
朱载坖首先就从衡器做起，统一度量衡，才是军器生产的第一步。同时朱载坖还要考虑的就鸟铳的铳管制造问题。一支鸟铳，最重要的就是铳管了，铳管造的好，鸟铳才能好用。
而铳管有事鸟铳中最难的部分，首先是铳管的卷制，熟铁热锻，拿熟铁皮通过种种方式敲成有孔的长棍，接口处热焊，再在预定位置钻点火孔，然后再处理一遍内膛到合规大，最后用螺丝构造封死枪管尾部。
白了就是用长方型铁皮，这个铁皮是事先计算好的，宽度围起来正好是一根枪管大，长度正好比要求的枪管长度长那么点，厚度正好是枪管厚度，当然实操实际用铁必须根据经验，预留加工空间和加工损耗。敲卷起来，接口焊接，继续敲，敲出一个基本符合长度标准的有洞的长管子，然后再进行加工。
需要耗费的人力物力不可想象。因为和现在的火炮不同，鸟铳的倍径比非常之大，往往在45倍以上，不可能直接铸造，铸铁的脆性高和延展性低决定了材料承受膛压能力很弱，因此同样威力，铸铁需要更厚，比如铸铁炮要求尾部厚度要达到膛直径以上（总直径是口径直径的3倍以上），长管的枪也要类似厚度，否则是必然炸膛的。很显然，用铸铁枪，一旦枪管长了其重量单兵用完全不可承受。
铳管铸造还有其它问题，一、型芯定位误差问题（就是铸造中间要有一根棍好形成中间那个孔，浇铸的时候上面偏一点点，下面误差就大的无法接受）。二、铸造缺陷，长管铸造的气孔、酥松结构等问题都很难解决。三、白口铸铁极难加工，因此完全没办法对内膛进行二次处理，枪管内部误差太大，性能低下，只能期待一次浇铸成型的时候运气好。
所以只能通过人力锻造的方式来获取铳管，怎么在这种情况下保证铳管的制造精度，确实是个问题。
朱载坖详细看过了军器局送来的鸟铳铳管制造工艺，主要由两个部分构成。
首先是锻造铁管，其次就是精修铳管。
朱载坖认为，锻造铁管并不是一个特别精密的活 ，而且需要的是力气，这个活可以交给学徒负责，甚至可以使用一些机械。不管是脚踏碓或者是水碓都可以满足这个需求。
朱载坖认为，在北方的话显然是脚踏碓比较适合用来锻造铳管，而且这种机械也不复杂，实际上在杵臼基础上发展起来的谷物脱壳加工器具。木架上装一根较长的杠杆,杠改一端装杵,杵头向下,正对臼口。踏碓者手扶木架踩动杠改另一端使杵头抬起,当脚松开时杵头下落舂入臼内。由于利用体重及杠杆原理,比之杵臼更加有力。
这东西在大明的乡村里比比皆是，朱载坖只不过需要将其制式化就可以了。同时朱载坖还想到了一个办法，就是斜卷嵌套，所谓斜卷嵌套是西洋加工枪管的一种技术。先制作内胆，然后用薄窄铁板斜着绕内胆敲打上去，再反斜敲打一层。这种方法可以直接斜着卷起来敲一层，然后再反斜敲一层。斜卷嵌套能确保密封性好，高温下外层包裹还能起到冷却自紧效果，使枪管外形美观且质量优良。理论上，嵌套可以多层，如果加工精细度足够，嵌套工艺的管子质量会非常好。
双层铳管的安全性肯定比单层铳管的安全性要高多了。
朱载坖首先下令就在遵化铁厂开始仿造鸟铳，先制造大量的脚踏碓，用以锻造铳管，先要确定一个合适的倍径比。倍径比太短，鸟铳的威力和射程肯定都，精度也差，没有任何意义。
倍径比过大，生产成本和难度又过高，难以批量装备，所以朱载坖首先要通过试验，明确一个合理的倍径比，由于现在使用的是黑火药，如果口径太，威力根本无法保证，同时也很难加工，朱载坖把口径定为在半寸到一寸之间，倍径比不能低于60，否则威力太，没有意义。
按照这个区间，通过试验，来确定一个既能够大批量生产，又可以保证精度和威力的倍径，这样的话就可以以筛选出来的这个倍径为基础，定型一款鸟铳大规模的生产了。
朱载坖对于这种鸟铳提出了很多的意见，首先是所有的零件都要能够通用，方便修理，其次就是价格问题，还是要尽可能的降低成本，若是整出一支火铳就十两银子，那不用打仗就可以把朱载坖和大明整破产了。
然后就是火药颗粒化的问题，现在的黑火药多是粉末火药，既容易受潮，又不利于使用，黑火药经过颗粒化之后，和粉末状黑火药相比流动性更好，装填容易，同时还具有适当和确定的装填密度，这样既不会因为压装过实产生平行层燃烧，造成喷发，又不会因装填过松而产生威力或哑弹。引爆时火焰从火药颗粒间的空隙穿过，可以将全部火药同时点燃，爆炸威力因此增大。
至于鸟铳、火炮各自的颗粒大，就需要通过试验来确定了。
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