所谓政治家的艺术，就是将朋友弄的多多的，把敌人弄的少少的，这是伟饶话，亦可谓是政治上颠扑不破的道理。
因是如故，对于黑山军，或者称之为黑山贼更为妥切的张燕、公孙续一伙前来投效，刘璋是抚而纳之，并没有因为张燕贼寇的过往而对张燕有所排斥，也没有什么芥蒂的念头。
所故，刘璋大方的收留下了张燕、公孙续，并更为气度恢弘的着令张燕继续统领黑山军，公孙续继续统领公孙瓒传下的残部。
此外，对于黑山军中老幼妇孺，刘璋听从了荀攸的进言，打算将这伙老幼妇孺安置在关中的隗里县左近区域。
对于荀攸此番进言的意图，刘璋在荀攸没有点破的情况下，就明悟了荀攸的意思，个中无外乎有两层的含义。
一来关中户口乏少，处于地多人少的情况，把黑山军的老弱妇孺迁徙到隗里，可以充实关中的人口；二来将黑山军的老弱妇孺置于隗里，就近看管起来，同时可以用作人质羁縻住张燕、公孙续一伙，不怕二人生出异心。
当然，荀攸谋略深远，刘璋揣摩之下，认为荀攸还有一层意思，那就是将黑山军老弱妇孺安置在关中隗里，可以明示张燕、公孙续二人，给到刘璋对他们十分信任的感觉，藉此可以彻底收伏张燕和公孙续。
再者的话，刘璋可以通过收留张燕和公孙续，间接昭告于下，不管出身如何，是反贼还是丧家之犬，他刘璋不念旧事，都会宽仁的收纳下来。
即是刘璋有囊括四海，横扫六合的宏图伟业，招降纳叛这种事情当是少不聊，而如何扫清降人心中的犹豫和担忧，莫过于抓住一个典型做宣传。
张燕为贼寇出身，公孙续丧家之犬，二人为袁绍所逼，穷途末路，狼狈来投，刘璋大大方方的收下，这下的英豪当是对于归降刘璋，会少上一份迟疑和犹豫。
长安，秦王府，或者是大司马府。
加官进爵成为秦王，刘璋没有大起府邸，去适配秦王的名头和气派，他只是将门口大司马的牌匾，更换为了秦王的招牌。
下纷争，四海不定，不是大兴土木的时候，即是不合时宜，也是不符四方人心所望，刘璋自是不会做损害名望的事情。
也是旧有的大司马府各类作用的屋宅齐全，前堂、后院、花园，一应俱全，刘璋想来，也没有什么好新增屋宅、庭院的地方。
当下秦王府议事厅中，刘璋垂询荀攸道：“张燕、公孙续从河东动身了吗？隗里安置黑山军老弱妇孺的
事宜，目下做的怎么样了？”
面对刘璋的问话，荀攸一一答来：“据河东太守法正递来的书信，张燕和公孙续脱离黑山军大部人马，率先向长安赶赴而来，当是数日之内可以抵达长安。”
“嗯。”刘璋颔首，河东距离关中不过一河之隔，也没有什么难越的关山，难渡的急流，张燕和公孙续若是脚程快的话，不二日，他就将见到张燕和公孙续。
“至于隗里的准备事宜。”荀攸依着隗里县的上报答道：“据隗里县令递来的文书所言，目下已经准备的七七八八了，虽是屋宅难以一时备齐，但帐篷等物却是绰绰有余，大王勿需忧心。”
‘大王。’自被加封为秦王后，原先刘璋麾下的臣子一两日内还是惯性称呼他为明公，后在王商、荀攸的带动下，一齐变幻了称呼，改口尊称刘璋为大王。
来刘璋任大司马时，同麾下臣子的关系，虽有君臣之分，但多少有些不清不楚，而今刘璋被加封为秦王，和幕府文武的君臣之分，却是再清晰不过了。
现下刘璋手下的文武，可以视作他的臣子，而非大汉朝廷的臣子了，他们的荣辱与刘璋牢牢的绑定了在了一起，和许都的朝廷再无干系。
这是时代的特征，郡县制自秦始皇时期传承至今，虽是历经四百余年，可分封制下的君臣关系还是有所残留，就像吕布作为丁原主簿，贪于董卓给出的高官厚禄，做出背刺丁原的事情来，被视作背主之人。
我的封臣的封臣不是我的封臣，而今的大汉，有一二分相貌如同中世纪的欧洲。
“妥当就好。”刘璋点零头，他作为君主不可能事事亲为，自然是要交给下面的人放手去做，隗里的事宜由隗里县令去做，他只把控赏罚二事即可。
正如刘璋所料，不数日，他就收到消息，从河东赶赴长安的张燕、公孙续二人，于早间抵达了长安城外的灞桥所在处，只消一二个时辰，就将进入长安，面见于他。
今时不同往日，身为秦王的刘璋威严甚重，不便轻易出城迎接张燕和公孙续，于是他派遣了长安令张既出迎。
灞桥所在，张既笑语盈盈，他向着张燕和公孙续拱手致礼道：“张将军，公孙将军。”同时张既自我介绍道：“长安令张既，奉秦王之令，于慈候二位将军。”
张燕和公孙续不敢托大，二人连忙翻身下马，快步上前几脚，向着张既回敬道：“劳烦张君于慈候，我等不胜荣幸。”
客套了几句后，张既伸手延请道：“簇非是谈话的
地方，秦王正于府内等候二位将军，还请二位将军随我速速入城。”
“自然，当不令秦王久侯，不然我等罪莫大焉。”张燕连连点头，而后几人翻身上马，向着长安城行去。
不消一个时辰，刘璋于秦王府宴客厅内见到了张燕和公孙续，张燕人如其名，为人精悍，一眼就可以知道是个身轻如燕、往来飘忽的悍将，至于公孙续，身材魁梧，膀大腰圆，一双罗圈腿昭示他有不错的骑术。
“卿等不以璋浅陋，诚心正意来投，孤心甚悦，今以张卿为平难将军，公孙卿为白马将军，倘使二卿不负于璋，璋亦不负于二卿也。”
“臣下多谢明公。”张燕和公孙续面露喜色，即是为加封将军之职，也是为刘璋对他们打的包票。
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