\"长孙司空过虑了。\"李承乾目光转向他，语气沉稳有力，带着强大的服力，\"河西军屯改制之初，质疑之声亦不绝于耳！\"
\"言流民难管，言胡汉混杂易生事端！\"
\"然如今成效如何？\"
\"张掖屯垦区，粮秣增收五成！\"
\"屯丁逃亡绝迹！\"
\"甚至有归附突厥人携家带口主动投效！\"
\"何也？\"
\"皆因制度得宜，利益共享！\"李承乾声音陡然拔高，其中带着质问的力量，\"难道我大唐能管好河西屯田的归附胡人，却管不好草原的归附牧民？\"
朝堂上，鸦雀无声......
群臣百官更是面面相觑.....
\"此非能力问题，实乃愿不愿为，敢不敢为！\"
\"河西之成功，便是草原可行之明证！\"
\"些许靡费，相较于未来官牧所出之源源战马，肉食，赋税，何足挂齿？\"
\"此乃一本万利之长远投资！\"
他引用的河西实例掷地有声，让长孙无忌一时语塞。
殿中不少官员，尤其是了解河西实情的户部，兵部官员，都暗自点头。
李承乾却不想给喘息之机，直接竖起第三指：\"其三，重开榷场，畅通商路！\"
\"待定北城初具规模，安全无虞，即在其外围设立定北榷场！\"
\"此非权宜之计，而是效法河西张掖，敦煌大榷场之成功模式！\"
\"严控胡汉贸易，提供庇护，仓储，公平交易之所，朝廷抽取合理商税！\"
\"用河西榷场税赋连月倍增之事实告诉下商贾，此路通，利无穷！\"
\"此乃控其路，盘活东西商道，抽取巨利之始！\"
提到河西榷场的成功，殿中响起一片低低的议论声，显然那惊饶税收数据极具服力。
\"其四！\"李承乾竖起最后一指，目光如电扫过众人，\"分化瓦解，剿抚并用！\"
\"严令英国公，对薛延陀余孽及各部，务必区分对待！\"
\"凡识时务，主动归降，约束部众，配合新政者，可酌情保留财产，子弟择优入国子监沐化。\"
\"凡冥顽不灵，暗中作乱，袭扰牧场，商路者，务必以雷霆手段，坚决剿灭！\"
\"绝其祸根！\"
\"此乃刚柔并济，恩威并施，瓦解旧部族，收拢人心之策！\"
四条方略，条理清晰，环环相扣，既有雷霆手段，又有怀柔新政，更将河西三策的成功经验作为最有力的背书和推演依据！
李承乾完，殿内陷入一片沉寂。
震撼于太子方略的宏大与果决，更震撼于其将河西经验与草原方略如此紧密，有力地联系在了一起！
这已非简单的善后之策，而是勾勒出了一幅彻底消化草原，使其永为大唐臂助的壮阔蓝图！
\"陛下！\"
终于，魏征出列，他虽以直谏闻名，此刻脸上却带着少见的凝重与思索，
\"太子殿下四策，胆魄惊人，思虑深远。\"
\"尤其以河西实效为证，颇具服力。\"
\"然，筑城，设牧，开榷，靡费必巨！\"
\"初期投入，恐非国库所能轻易承受。\"
\"且深入草原腹心，远离中原，若遇反复，大军救援不及，恐前功尽弃。\"
\"此风险，不可不察！\"
这代表了相当一部分务实派大臣的担忧。
李承乾神色不变，早有准备，朗声道：
\"魏大夫所虑甚是。\"
\"然，风险与机遇并存！\"
\"筑城之费，可由战利品及后续榷场税收中逐步填补！\"
\"官牧初期投入，可仿河西屯田，以部分缴获牛羊为种畜，以工代赈招募劳力！\"
\"至于风险......\"
他目光陡然变得锐利而自信，
\"河西走廊，当年亦是远离中原，强敌环伺！\"
\"然我大唐设四镇，开榷场，行屯田，如今安在？\"
\"已成沟通西域，屏蔽关陇之坦途！\"
\"其利之巨，远超当年投入！\"
\"今日草原，王师新胜，夷男就擒，诸部丧胆，正是推行新政千载难逢之机！\"
\"若因惧风险而裹足不前，行那隔靴搔痒的羁縻之策，待其休养生息，死灰复燃，则今日耗费之巨资，将士之热血，岂非尽付东流？\"
\"届时再行征讨，耗费何止十倍百倍？\"
\"此乃舍本逐末，贻害子孙！\"
他再次将河西的成功经验和长远利益作为论据，对比羁縻政策的潜在隐患，逻辑严密，气势如虹！
李世民端坐御座之上，目光深沉地注视着侃侃而谈，挥斥方遒的太子。
李承乾身上那份自信，那份远见，那份将河西经验融会贯通用于开拓新局的魄力，都让他心中激荡不已。
他仿佛看到了一个真正能驾驭这庞大帝国，开疆拓土的继承者正在崛起！
\"陛下！\"房玄龄也出列，他更关注细节，\"太子之策，宏图伟略，然具体施行，千头万绪！”
“这官吏选派，技术支撑，还有钱粮调度与草原部族头人之交涉尺度，皆需细致章程。\"
\"尤以官营牧场之管理，牲畜疫病防治，皮毛硝制等，非精通实务之干吏不可为。\"
\"慈人才，恐一时难觅。\"
\"房相所虑周全。\"李承乾也不废话，直接颔首，显然也深思过淬，接着方向的话便道，\"河西军屯改制，榷场管理，已锻炼出一批通晓胡情，精于实务之吏员工匠。\"
\"太仆寺亦有世代掌管皇家牧苑之经验人才。\"
\"孤绝的这官吏可即从河西，太仆寺及工部抽调精干力量，组成北疆新政推行使团，由一重臣统领，携河西成法及所需工匠，良种，药械，星夜赶赴定北城，协助英国公推行新政！\"
\"同时，在国子监增设牧政榷务等科，培养后继人才！\"
\"此乃长久之计！\"
他再次将河西作为人才和经验的输出基地，考虑得不可谓不周全。
殿中陷入了更深的沉默。
太子李承乾的四策，配合河西三策的成功背书，以及他对风险，耗费，人才等关键问题的有力回应，如同一股强大的洪流，冲击着群臣固有的思维藩篱。
反对的声音，在铁一般的事实和严密的逻辑推演面前，显得苍白无力。
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