嬴政无言以对，急忙用眼神示意嬴帝发言。
嬴帝无奈耸肩，出列道：“父王，武安君已提及，父王功超三皇，德迈五帝，不妨将三皇之‘皇’与五帝之‘帝’合并，称作‘皇帝’。”
“皇帝……”
嬴政点头赞许，“诸位爱卿意下如何？”
群臣哑然，心：这是在演戏吧！
真当我们是傻子？
但没人敢明言。
其他朝臣亦随声附和：“太子殿下所言极是，王上的功业远胜古贤，此称号实至名归。”
韩非微挑眉梢，拱手道：“陛下乃大秦首位皇帝，开创万世之基，当之无愧。”
“臣恳请陛下登基，尊号秦始皇帝！”
“始皇帝！”
众人交头接耳，皆觉此名妥帖。
秦国一统六合，以皇帝为号，足以匹配人皇之位。
况且嬴政身为首个大一统 ** ，称始皇帝，确是恰如其分。
“秦始皇帝！此名甚佳，寡人甚喜！”
韩非话音刚落，殿内群臣亦默契地躬身行礼：“恭请陛下登基，称始皇帝！”
见此情景，嬴政心中不禁热血沸腾，这等称号正合他意。
儿子果然明白他的心思。
痛快！
嬴政随即道：“好，既然诸卿一致赞同，寡人便欣然接受。”
秦王嬴政即将登基称帝，将登基大典的筹备工作交给了韩非和李斯。
嬴政表示一个月后将正式登基。
太子建议皇帝应有专属称谓，而非沿用旧制，提出可用“朕”
字。
嬴政对这一提议表示认可，并决定从此独占此字。
在讨论中，大臣们提出了“皇上”
、“陛下”
等新称呼，嬴政对此表示满意，并决定在朝会上统一以“陛下”
称呼自己，其他场合则可自由使用。
随后，李斯提议将秦国改为“帝国”
，以彰显其开创千秋万代的意义，嬴政对此表示赞同。
嬴政神情振奋，挥袖宣告：\"如今大秦一统下，建立大秦帝国！朕为一世皇帝，后有二世、三世，乃至万世！\"他期待大秦帝国能成为大秦仙朝。
众人闻言齐声高呼：\"大秦帝国，千秋万世！\"
一个月后，世界进入大秦帝国元年。
咸阳城内，盛大的登基典礼正在进校
作为始皇帝，嬴政换上了全新冕服：玄衣纁裳，中单素纱，红罗襞积，革带佩玉，大带素表朱里，绿边，上朱锦，下绿锦。
六彩大绶，三色绶，三玉环，黑组绶，白玉双佩。
冕服饰以赤色玄鸟图案，宽袖束腰。
通冠以黑为主，十二旒，每旒贯十二块五彩玉，按朱、白、苍、黄、玄顺序排列，相隔一寸，长十二寸，极为尊贵。
腰悬轩辕剑，脚踏黑丝履，面容严肃沉静，气宇轩昂。
为登基大典，嬴政向赢帝借来了轩辕剑。
他缓步走向宏伟的咸阳宫，两侧士兵吹响号角，大鼓震，上万名精锐士兵单膝跪地迎接。
嬴政目视前方，稳步登上九十九级台阶，象征九九归一与至高无上的地位。
朝臣早已等候，躬身拱手相迎，分列两旁。
嬴政登顶后转身俯瞰下方将士。
丞相冯去疾出列宣读诏书：\"吾皇文治武功，统一六国，功勋卓着，开创万代基业。
今日立大秦帝国，称秦始皇帝，昭告地人神，九州同庆！\"众人退后，嬴政上前一步。
\"朕统一下，以轩辕剑镇九州龙脉，守护大秦江山。\"他目光坚定，\"朕以始皇帝之名发誓，开疆拓土，扫平外敌，奠定大秦根基。
秉持人族意志，护佑万民，神佛难阻！\"
此言震彻人心，群臣齐呼：\"陛下万寿无疆！\"嬴政抽出佩剑指向空，高声喊道：\"大秦万世长存！\"士兵们随之高呼：\"大秦万年！\"
典礼持续了大半，嬴政正式登基，号令下。
他册封夏阿房为皇后，从此下一统，翻开新的篇章。
作为首位皇帝，嬴政肩负重任，未来将推行郡县制，废除分封，开启新时代。
原本他只是秦王，只需治理好从先王手中继承的国家即可。
然而，如今统一下，他不再仅是秦国之王，而是整个下的君主。
因此，需考量和处理之事繁多。
他本就勤勉，如今连休息的时间都少之又少。
为此，连赢帝也被叫来一起批阅奏章。
新帝国建立，首要问题是采用何种制度管理。
秦国信奉法家，制度自然至关重要，不可掉以轻心。
这种大方向确定后便难以轻易更改。
对此，赢帝曾提过，但仍需商议。
于是，他特意请来韩非、李斯、冯去疾、荀子等人商议此事。
听到嬴政提问后，韩非率先发言。
“陛下，何不听听太子的意见？”
嬴政答道：“他已经跟我过，我想听听各位的看法。”
韩非点头道：“陛下，我认为延续千年的分封制若继续施行，后患无穷。
我主张废除此制。”
他立场鲜明，反对继续沿用分封制。
这时，李斯也发表意见。
“启禀陛下，臣亦认为分封制不妥。”
嬴政问：“有何不妥？直无妨。”
李斯续道：“周文王武王分封同姓子弟众多，后来关系渐远，互相攻伐如同仇敌，诸侯间相互征伐，周子无力制止，最终导致周朝瓦解。”
李斯的意思很清楚，他认为周朝虽存八百年，但因分封制，各诸侯权力过大。
加之子远离地方，难以有效管控诸侯，这会导致各方势力相互争斗，引发混乱。
若无法约束分封的诸侯，可能危及自身。
若某些诸侯过于强大或联合起来，后果将不堪设想。
周武王率八百诸侯讨伐纣王，灭了六百年的大商。
春秋五霸和战国七雄的强大，使周子的地位形同虚设。
大秦绝不能重蹈覆辙，否则其他皇子可能会滋生不该有的想法。
尽管赢帝无所畏惧，但同室操戈之事能避免则避免。
他们对赢帝忠心耿耿，不愿看到他背上这样的污点。
听闻众饶意见后，嬴政表情严肃，心中默许。
对面的人也未多言，他们只是表达了自己的观点，最终的决定权仍在嬴政手里。
片刻后，嬴政道：“李卿所言甚合朕意。”
此话一出，便定了基调。
既然皇帝同意李斯的意见，那么废除分封制、推行郡县制的决定已成定局。
荀子随即进言：“陛下可将九州划为郡县，派合适的人选前去管理，这些官员由您亲自任命，他人不得调动。
只赋予他们管理权，而非统治权，这样就能确保他们遵从您的旨意，不会生事。”
嬴政惊讶地看向荀子，显然荀子之前已与赢帝有过沟通。
一旁的冯去疾问道：“不给地方官员统治权，那如何让他们有效治理地方？”
荀子捋须答道：“地方官员只是替陛下办事，无需威望。
他们的任务是传播大秦的威名，让百姓信服陛下一人。
若人人敬重大秦，自然不会有人作乱；反之，若各地自行其是，必会引发混乱。”
荀子继续道：“关于国家结构，太子殿下已有规划。
为便于管理，可将所有地区分为四个等级：里、亭、县、郡。”
“郡设郡守、郡丞、郡尉、郡监御史，郡守统领下属各县。”
县设有县令、县丞和县尉，县令统领下属各乡。
乡设乡有秩、乡佐、乡游徼、乡三老、乡卒等职，其中乡有秩负责管理下属各亭。
亭下设亭长、亭佐、亭侯、求盗、亭父及亭卒，亭长主管下属各里。
亭长管辖下属各里，里内有里正、父老、杜宰、里监门、里卒等职位，其中里正管理下属什伍。
什伍由什长和伍长组成，什长监管十户，伍长则监管五户，同什伍中的各家需互相监督。
这种层层管理的方式能够维持国家稳定。
为防止地方官员权力过大，应采取分权制衡的策略。
例如，在一郡之中，郡守虽为首，但还可增设郡丞处理政务、郡尉负责军务，以及监御史监察官员。
如此分工明确，既能减少混乱，也能相互牵制，避免某一部门权力失控。
如此一来，行政效率提高，管理也更为便捷。
到那时，所有权力归于皇帝，只需一声号令，下各郡均会遵从，整个国家尽在掌控。
听到这话，嬴政微微一笑。
他向群臣询问意见，正是希望听取更多建议，毕竟这样重要的决策需要众人合力完成。
荀子所言得到了他的认可。
嬴政并非固守传统之人，他欣赏商鞅那种敢于变革的态度。
历史已表明分封制存在诸多弊端，他自然不会沿用此制。
然而，尽管嬴政持反对态度，仍有人坚持己见。
只有获得群臣一致支持，郡县制才能顺利施校
“此事太子也曾提及，还需众卿认可方能更好推进。
如今看来，此事可以确定了。”
嬴政接着道：“郡县制我已经得够清楚了，就这么定了。
朝会时公开宣布，然后立即开始执校”
“遵命。”
众人回应后，李斯补充道：“陛下，除了制度改革，臣认为还有一件事同样重要。”
“什么事？”
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