朱由校:向天再借三百年

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第571章 两院制度

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范文程的第一个提议犹如一颗巨石投入平静的湖面,瞬间在朝堂上掀起了惊涛骇浪。要知道,六部作为国家行政机构的核心,已经存在了数百年之久,其组织架构和职能分工一直相对稳定。如今,范文程竟然提出要对六部进行如此大规模的调整,这无疑是对传统体制的一次巨大冲击。

一些官员对此忧心忡忡,他们担心这种毫无预兆的变革会引发政局的动荡和混乱。毕竟,任何制度的变革都需要时间来适应和磨合,而如此仓促的调整可能会导致各种问题的出现。然而,这些官员的担忧注定是徒劳的。

诚然,制度方面的变革确实会带来一定程度的动荡,但与此同时,随着越来越多新部门的设立,也意味着更多的人将有机会登上原本只有六部尚书才能企及的高位。对于那些渴望晋升的官员来,这无疑是一个难得的机遇。

因此,范文程的提议得到了绝大多数官员的热烈欢迎。毕竟,没有人会与仕途晋升的机会过不去。在利益的驱动下,官员们纷纷对范文程的提议表示支持,朝堂上的舆论风向也逐渐转向了他这一边。

而在民间,各省各府的报纸更是如获至宝,纷纷转载了《京都时报》对这一事件的大篇幅报道。一时间,范文程的名字成为了街头巷尾热议的话题,他的提议也引起了广泛的关注和讨论。

然而,这仅仅是范文程众多提议中的一个而已。可以想象得到,随着他在朝堂上逐渐崭露头角,必定还会有更多的变革举措被他提出。这些提议究竟会给这个国家带来怎样的影响呢?实在是令人难以预测。

而他的第二个提议,则是将朱由校所创立的议会制度提升到了国家层级。这意味着什么呢?原本的议会议员们,他们所能做的仅仅是为内阁以及各级官府在地方治理和国家政策制定方面提供一些建议和策略,最多也就是个顾问的角色罢了。

但是,在范文程的提议中,议会将会被划分为上下两个议院。其中,上议院被赋予了一个特殊的名称——贵族议院。这个议院的成员将从现存的二十九位藩王、五十六位世袭罔替的公侯伯爵以及百余位拥有文武勋爵的人中选举产生九十九名。此外,最高法院和最高检察院的院首也将自动成为上议院的议员。如此一来,整个上议院将会拥有一百零一名议员。

而最高法院院长,自动兼任上议院议长的职务。而其余的一百人中将会在不记名的选举中产生十三名担任上议院上层职务的议员。而这十三人,在后世常被世人戏称为十三太保。

它将与下议院紧密合作,共同在立法、财政、行政监督、政治参与以及民主建设等诸多领域发挥至关重要的作用。这两者宛如大明子民头顶的两道坚实保护闸,守护着国家和人民的利益。

其中,下议院在这场变革中被朱由校视为关键环节。根据范文程的提议,下议院被赋予了一系列重要职责。它将在立法过程中扮演关键角色,确保法律的公正与合理;在财政方面,负责监督政府的收支情况,保障国家财政的稳健运行;在行政监督领域,对政府的各项工作进行严格审查,防止权力滥用;在政治参与方面,为广大民众提供表达意见和诉求的平台,促进民主政治的发展;在民主建设方面,积极推动社会的公平与正义,提升民众的民主意识和参与度。

与上议院的相对封闭性不同,下议院具有更为开放的特点。其议员将通过选举产生,且选举范围涵盖了现有的四十个省份中的普通百姓。这意味着,无论是商人、工人还是农民,只要未曾犯罪,都有资格申请成为议员。这种广泛的代表性使得下议院能够充分反映社会各阶层的声音和利益。

为了更好地进行管理和决策,下议院的成员数量经过深思熟虑后被暂时确定为两百四十人。这一数字的确定并非随意为之,而是经过了精心的考量和权衡。

按照平均分配的原则,每个省份暂定了六名代表进入下议院。这样的安排既能保证下议院具有广泛的代表性,充分反映各个地区的利益和诉求,又能确保其高效运作,避免因成员过多而导致的决策迟缓。

然而,需要注意的是,这种平均分配并非绝对。考虑到各省人口数量的差异,对于人口较少的省份,其议员名额将会相应减少。具体而言,低于五百万人口的省份,其议员名额将会是五百万以上省份的一半。这一调整旨在更合理地分配代表名额,使人口较多的省份在决策过程中拥有更多的话语权,以更好地反映其实际情况和需求。

此外,对于人口超过千万的省份,在名额上也会给予一定的倾斜。这是因为这些省份人口众多,其利益和影响更为广泛,需要在决策中得到更充分的体现。

下议院的成立为全国新心政党提供了一个介入政务的重要途径。这一举措得到了全国各政党的热烈欢迎,因为它为他们提供了一个表达意见、参与政治的平台。通过在下议院中的活动,各政党可以积极推动自己的政策主张,争取更多的支持和影响力。

虽然两院在立法权方面都具有重要的话语权,但下议院的权柄相对更为重要一些。毕竟,所有的法案最终都需要落实到实际行动中,而这些法案对普通百姓的生活影响最大。因此,下议院在制定和通过法案时,需要更加关注民生问题,充分考虑广大民众的利益和需求。

两院议员的任职期限,将会和内阁保持基本的一致,介于刚刚推出,所以,第一届议员的任期将会不满五年。

世人都在议论纷纷,范文程在担任菲律宾总督时期,学习和研究了欧罗巴的议会制度,并照搬到了大明来。

可他们根本不清楚,两条提议根本不是范文程提议的,它的罪魁祸首实际上是稳坐钓鱼台的朱由校。

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