《北疆律》的颁布，从法理和秩序上为北疆奠定了坚实的基础，但张枫深知，对于这个时代绝大多数人而言，最根本的利益和渴望，依旧在于土地。无恒产者无恒心，要让北疆真正成为铁板一块，成为他取之不尽的兵源和粮仓，必须进行一场彻底的土地革命。
北疆三州，尤其是燕、云两州，地处边境，常年战乱，地广人稀。大量土地或因蛮族劫掠、原主逃亡而成为无主荒地；或因张枫击溃北蛮、清理内部叛徒（如刘莽等）而抄没充公；亦有部分本土劣绅，在张枫推行新政、触及其利益时暗中作梗，被律法司与靖安司查实罪证，田产籍没。
这些土地，数量极为可观，几乎占到了北疆三州可耕地的近四成！它们如同一块巨大的、未被激活的财富，也潜藏着不安定的因素。
张枫毫不犹豫，以雷霆手段，推行了他酝酿已久的土地政策。在民政司与军政司的协同下，一场轰轰烈烈的土地分配运动，在北疆全面展开。
核心政策一：军功授田，固化基石。
此政策在破军营时期已有雏形，如今则以《北疆律·田亩令》的形式正式确立，并推广至整个枫家军。
“凡枫家军将士，无论卒伍将校，皆按军功大、服役年限、职位高低，分授永业田！”
“阵亡、伤残者，其田由家属继承，免赋五年至十年不等！”
“所授田亩，登记造册，颁发地契，受《北疆律》严格保护，不得侵夺！”
具体分配由军政司与民政司联合执行，过程公开透明。功勋卓着的军官，如赵铁柱、雷豹等人，获田数百亩乃至上千亩（多为牧场或需开垦的荒地）；普通士卒，亦能根据战功获得数十亩至百亩不等的田地。
当沉甸甸的、盖着镇北侯府和民政司大印的地契发到那些曾经一无所英仅凭军功改变命阅士卒手中时，许多铁打的汉子都激动得热泪盈眶。他们摩挲着地契上自己的名字，仿佛握住了整个家族的未来。土地，意味着传承，意味着根基，意味着他们与脚下这片土地、与给予他们土地的镇北侯，结成了最牢固的利益共同体！
从此，枫家军不仅是一支为信念和荣耀而战的军队，更是一支为守护自家田产而战的军队！其忠诚与战斗力，达到了空前的高度。
核心政策二：民屯垦殖，吸纳流民。
对于数量庞大的无主荒地和部分抄没土地，张枫推邪民屯垦殖”。
“凡大夏流民，愿入北疆籍者，皆可向各地民政司分署申请，按户分给荒地五十亩，官贷种子、农具，三年内免一切赋税徭役！”
“所垦之地，三年后登记为永业田，按《北疆律》缴纳田赋。”
此令一出，如同在久旱的平原上降下甘霖。中原及南方各地因灾人祸、土地兼并而失去土地的流民，闻风而动，如同百川归海，源源不断地涌向北疆。民政司在各处关隘设立接待点，登记造册，引导分流。
广袤的荒原上，出现了前所未有的垦荒热潮。无数家庭在划分好的土地上，搭建起简陋的窝棚，挥舞着官府借贷的崭新农具（由科技司督造），满怀希望地开垦着沉睡的土地。炊烟袅袅，人声鼎沸，死寂的边疆焕发出蓬勃的生机。
雷霆手段，震慑宵。
对于少数试图阻挠、或是凭借旧有关系想要索回被抄没“祖产”的本地豪强，张枫毫不手软。律法司与靖安司密切配合，一旦查实有欺压新落户军户、流民，或是暗中破坏垦荒的行为，立即依《北疆律》严惩，轻则罚没家产，重则流放苦役，甚至有劣绅被当众处以极刑！
几次铁血手段之后，所有潜在的反对声音都销声匿迹。北疆上下都清楚地认识到，在这三州之地，镇北侯的意志就是条，任何阻碍他新政的人，都将被无情碾碎。
效果立竿见影。
这场土地革命带来的效果是惊饶。
政治上， 军心民心得到了前所未有的凝聚。士兵效死，百姓归心。张枫在北疆的统治基础，变得坚如磐石。无论是朝廷的旨意，还是外部的威胁，想要动摇北疆，首先要问数百万拥有了土地的军民答不答应。
经济上， 农业生产力迎来了爆发式增长。大量荒地被开垦成良田，获得了土地的农民爆发出了巨大的生产热情。民政司推广的新式农具（如曲辕犁改进版）和选育的良种也开始发挥作用。预计仅此一年，北疆的粮食产量就能翻上一番不止，不仅能够实现自给自足，甚至开始有了盈余可以储备或交易。
军事上， 稳定的兵源和后勤保障得以建立。拥有了田产的军户家庭，成为了最可靠的兵源基地。而粮食的充足，则为枫家军的持续作战和扩编提供了最坚实的物质基础。
站在朔风城头，放眼望去，昔日荒凉的土地上阡陌纵横，绿意盎然，村落星罗棋布。张枫知道，这片土地已经深深地打上了他的烙印。这里的每一寸土地，都流淌着忠于他的血液；这里的每一粒粮食，都蕴含着支持他的力量。
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